Положение с заболеваемостью и смертностью в Русской армии становится фактором, вызывающим все большее беспокойство у военного руководства и самого императора. Одна из важных причин этого явления – слабость военно-медицинской службы. Если к концу царствования Александра I на 1,2 млн человек в армии по штату значилось 1213 врачей, то к концу правления Николая I при штатной положенности 2095 врачей в армии состояло 1862 врача (один врач на 629 воинов, а во время Крымской войны – один врач на 499 человек)114
.Императору регулярно докладывались данные о заболеваемости и смертности в войсках. 17 марта 1843 г. он делает выговоры ряду командиров полков «за непомерную смертность и значительные побеги нижних чинов»115
. Нашумевшее дело Тришатного – Добрышина тоже было связано именно с высокой смертностью рекрутов в резервной дивизии Отдельного Кавказского корпуса. Смертность в армии была выше, чем среди населения. Смертность в ОКВС в 1841 – 1852 гг. (до Крымской войны) была, в среднем, такая же, как в полевых войсках, хотя в 10-м округе (располагался в Царстве Польском, состоял всего из двух батальонов) она была очень высокой, превосходя уровень смертности в других округах (расчет делается на 1000 человек) в 2-3 раза. Видимо это было связано с распространением эпидемий, недостаточным питанием и возрастным (ослабленным по здоровью) составом войск внутренней стражи. Для сравнения взят наиболее благополучный по климатическим условиям и эпидемической обстановке 3-й округ (Петрозаводский, Вологодский, Архангелогородские батальоны)116. После Крымской войны смертность в армии и в ОКВС значительно снизилась (см. таблицу в Сборнике сочинений офицеров Николаевской академии Генерального штаба, кн. 2. СПб., 1863).На период командования генерала Гартунга корпусом пришлась трудная пора: холера, война, крестьянские волнения. Комплектование ОКВС нижними чинами и пополнение офицерскими кадрами претерпевает некоторые изменения, но по-прежнему доставляет много хлопот и беспокойства командиру и штабу корпуса, окружным генералам и комбатам. Исключение по отбору людей сделано лишь в отношении укомплектования частей 10-го округа внутренней стражи на территории Царства Польского (увеличение численности инвалидных команд на 60 унтер-офицеров и 1050 рядовых, утверждение новых штатов и размеров жалования, введение в этих командах должности фельдфебеля и др.)117
. Осуществляется передислокация некоторых батальонов, формирование на их месте новых (вместо Тверского батальона, отправленного в Финляндию и ставшего там линейным батальоном № 10, сформирован другой батальон; перевод Самарского ВГБ в Оренбург и переименование его в Оренбургский линейный батальон № 11, подчиненный командиру Отдельного Оренбургского корпуса)118. Произошло увеличение на одну роту Ковенского и Виленского ВГБ119.Утверждены новые правила об увольнении из войск нижних чинов в отпуска и отставку (май 1856 г.)120
. Действует введенный институт начальников внутренней стражи ряда губерний. После Крымской войны сокращены штаты 47 ВГБ (кроме Нижегородского и Замосцского в Царстве Польском)121.Обращено внимание на работу корпусного штаба и управленческого аппарата округов внутренней стражи, введены дополнительные должности. Однако коренного изменения принципов комплектования и постановки всего дела внутренней службы в империи не произошло. Снова (в который раз) Сенат по высочайшему повелению принимает закон о переводах нижних чинов за дурное поведение во внутреннюю стражу. Правда, в области религиозного воспитания воинов изменения были довольно существенные. В некоторых батальонах ОКВС появились штатные священники. Например, 10 октября 1855 г. издан указ о перемещении капелланов 6-го и 7-го округов ОКВС, первого – из Смоленска в Орел, второго – из Полтавы в Чернигов,
В тех батальонах, где имелись церкви, назначались штатные священники (например, в Курском батальоне)123
.За этот период издано около 60 царских указов, касающихся ОКВС. Административно-распорядительная деятельность самого Гартунга была направлена на укрепление войск, дисциплины и порядка в них, повышение роли и ответственности командного состава, улучшение быта, питания, условий службы личного состава. Он показал себя хорошим организатором и воспитателем, заботливым командиром, умным, гуманным, справедливым. С апреля 1852 г. в связи с упразднением управлений резервной пехоты он освободился от своей второй должности и сосредоточился на основной обязанности по руководству ОКВС124
.