На страже тишины и спокойствия: из истории внутренних войск России (1811 – 1917 гг.)

Весьма примечательной была миссия Лауница в Нижнем Новгороде летом 1861 г. С 1817 г. ежегодно проводилась традиционная ярмарка (бывшая Макарьевская) в Нижнем Новгороде. С ростом промышленного и сельскохозяйственного производства во второй половине XIX в. она становилась крупнейшим общероссийским местом оптовой торговли. В 1860 г. ее оборот составил 105 млн рублей. В 1861 г., однако, он снизился до 98 млн¹⁹⁵. Это было связано с общим состоянием экономики страны, ростом крестьянских волнений после объявления Манифеста от 19 февраля 1861 г. Если в период 1826 – 1861 гг. официально зарегистрировано 1186 восстаний крепостных крестьян, то только за два пореформенных года (1861 – 1863 гг.) произошло 1100 крестьянских волнений в 39 губерниях (это по оф ициальным данным МВД, фактически же, по подсчетам историков, их было до 2000)¹⁹⁶.

Естественно, это не могло не учитываться при проведении такого крупного торжища, как Нижегородская ярмарка, всегда привлекавшая к себе множество народа, среди которого находилось немало преступного элемента. Поджоги, грабежи, нападения отпугивали купцов, тревожили покупателей и торговцев, угрожали личной безопасности посетителей. Не меньше беспокойства доставляли революционеры-подпольщики. Обеспокоенные этим государь и правительство принимают меры для охраны ярмарки.

Произведенный в 1861 г. в генералы от кавалерии, не обойденный и другими знаками царской милости, командующий ОКВС В.Ф. Лауниц получает новое ответственное поручение. Ему вручается нечто вроде мандата, в котором сказано, что он «по Высочайшему повелению, объявленному ему военным министром, по предварительному соглашению с шефом жандармов... командируется в высших видах охранения общественного порядка и государственной безопасности во время значительного стечения народа на Нижегородскую ярмарку...» Ему вменялось в обязанность организовать охрану ярмарки, принять меры по предотвращению поджогов и налетов. Он наделялся прерогативами генерал-губернатора в пределах своей деятельности. Его широкие полномочия охватывали сферы министерств военного и внутренних дел, сил жандармерии и полиции. Это необычная командировка. Она включала и некоторые надзорные функции с целью выявления тайных связей и сношений «злоумышленных людей» в городе и смежных губерниях и, кроме того, раскрытие путей «распространения в Приволжском крае возмутительных сочинений и воззваний, а равно ложных слухов и толков, направленных к возбуждению беспокойства и неповиновения в народе». П. 9 цитируемого документа гласил: «Для усиления полицейских способов надзора и предосторожности в распоряжение генерала Лауница предоставляются все местные средства, к ним могут быть присоединены по его требованию команды из расположенных в соседстве частей войск». Документ подписан военным министром генерал-адъютантом Д.А. Милютиным¹⁹⁷.

Лауниц разработал целый свод мероприятий по обеспечению спокойствия на ярмарке, позаботился о караульных нарядах (патрулирование) на ярмарке и по городу, постах и пикетах из войск (две роты были взяты из резервного батальона Екатеринбургского пехотного полка, использовались отряд оренбургских казаков и другие подразделения, не исключая сил ОКВС).

Ярмарка прошла успешно, без особых эксцессов, за что Лауниц получил много благодарственных писем от устроителей ярмарки, представителей купечества. «Едва ли когда-нибудь ход ярмарки совершался с таким внутренним спокойствием, с таким наружным порядком», – говорилось в одном из них. 14 сентября 1862 г. государь император удостоил Лауница высочайшим рескриптом, в котором говорилось: