Налоговый арбитраж: практика решений налоговых споров

Представление полного пакета документов, определенного ст. 165 НК РФ, для подтверждения права на применение налоговой ставки 0 % непосредственно в суд не служит поводом для принятия судом решения о признании незаконным отказа налогового органа в возмещении НДС, поскольку проверка законности решения о праве налогоплательщика на применение налоговой ставки 0 % проводится с учетом только тех документов, которыми налоговый орган располагал.

Данная правовая позиция была выражена в постановлениях Президиума ВАС РФ от 06.07.2004 № 1200/04 и от 21.09.2005 № 4152/05.

При этом отказ в применении налоговой ставки 0 % по мотиву неправильного оформления документов или несоответствия предъявляемым к их оформлению требованиям не лишало общество права на повторное представление в налоговый орган надлежащим образом оформленного пакета документов в пределах установленного законодательством срока.

При таких обстоятельствах оспариваемые судебные акты подлежали отмене на основании п. 1 ст. 304 АПК РФ как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права.

Аналогичное решение:

– постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.03.2007 № А19-17289/06-15-Ф02-1127/07.

Дело в пользу налогоплательщика

Право на применение налоговой ставки 0 % возникает у добросовестного налогоплательщика-экспортера при реализации товаров на экспорт и не зависит от факта перечисления НДС его поставщиком.

Постановлением ФАС Поволжского округа от 01.06.2006 по делу № А65-40785/2005-СА1-29 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.02.2006 по делу № А65-40785/2005СА1-29 было оставлено без изменения, кассационная жалоба ИФНС России по г. Набережные Челны – без удовлетворения.

Суть спора

ЗАО «Внешнеторговая компания “КамАЗ”» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан о признании недействительным решения № 472 в части отказа в возмещении из бюджета суммы НДС в размере 52 972 руб.

Решением арбитражного суда от 22.02.2006 заявление было удовлетворено.

Кассационная просьба

В кассационной жалобе налоговый орган просил об отмене судебного акта, полагая, что судом были нарушены нормы материального права. По мнению налогового органа, на дату вынесения решения не были получены ответы по результатам встречных проверок поставщиков товаров, что не позволяло определить производителя продукции, реализованной в режиме экспорта, а следовательно, было невозможно проверить тот факт, сформирован источник в бюджете для возмещения НДС или нет.

Решение ФАС Поволжского округа

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

Мотивы решения

Как усматривалось из материалов дела, налоговый орган провел камеральную налоговую проверку представленной обществом налоговой декларации по НДС за июнь 2005 года.

По результатам проверки налоговый орган принял решение от 20.10.2005 № 472 об отказе обществу в возмещении из федерального бюджета сумм НДС ввиду неполучения ответов по встречным проверкам поставщиков товаров на предмет уплаты ими НДС, а также отсутствия информации о производителе экспортируемого товара.

Признавая недействительным решение налогового органа в части отказа в возмещении из бюджета суммы налога, арбитражный суд исходил из следующего.

Возмещение НДС по суммам, уплаченным поставщикам при реализации экспортируемых товаров (п. 4 ст. 176 НК РФ в редакции, действовавшей на момент рассмотрения спора), производилось при представлении документов, предусмотренных ст. 165 настоящего Кодекса, на основании отдельной налоговой декларации в течение трех месяцев.

Арбитражным судом было установлено, что общество представило все необходимые документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ.

Доводы налогового органа об отсутствии сведений поступления денежных средств в бюджет от поставщиков товара (ООО «Группа компаний Монолит», ООО «Аюдор», ООО «Автокомплект-2001») в результате непредставления ими сведений о производителе экспортируемого товара и о фактической уплате суммы НДС всеми участниками производственной цепочки были проверены судом и были обоснованно опровергнуты, поскольку действующее налоговое законодательство не связывает право налогоплательщика на возмещение НДС с фактическим внесением сумм налога в бюджет поставщиками товара.

Ответственность за действия поставщиков не могла быть возложена на налогоплательщика и не свидетельствовала о его недобросовестности.