Национальная экономика

В целом государству, находящемуся в состоянии перехода к рынку, необходимо решить следующие задачи:

• Создание полноценного рынка товаров и услуг.

• Создание финансового рынка, способствующего более эффективному переливу капитала между отраслями экономики.

• Формирование эффективно действующего и регулируемого государством рынка труда (включая создание инфраструктуры данного рынка: системы служб занятости и социальной помощи безработным).

• Достижение макроэкономической стабильности (сокращение дефицита государственного бюджета и денежной эмиссии).

• Ликвидация «железного занавеса», свойственного экономическим системам командно-административного типа, включение в систему международных экономических отношений, привлечение иностранных инвестиций.

• Отказ от вмешательства государства в ценнообразование (кроме узкого круга товаров первой необходимости).

• Трансформация отношений собственности.

Вопрос 63 Приватизация в РФ

Ответ

Приватизация – это процесс преобразования государственных и муниципальных предприятий в частные, коллективные и акционерные.

Приватизации в РФ не подлежат предприятия, которые обеспечивают эффективное функционирование всей экономической системы:

• Предприятия энергетического комплекса.

• Трубопроводный транспорт.

• Автодороги общего пользования.

• Объекты инженерной инфраструктуры (водопроводно-канализационное хозяйство, электроснабжение и т. д.).

• Объекты культурно-художественного и исторического значения.

• Объекты санитарно-эпидемиологической и ветеринарной служб.

• Предприятия оборонного комплекса.

• Учреждения, осуществляющие фундаментальные научные разработки.

Существует 6 основных способов приватизации:

1. Продажа предприятия на аукционе.

2. Продажа по коммерческому конкурсу.

3. Продажа по некоммерческому конкурсу.

4. Преобразование в открытое акционерное общество.

5. Выкуп арендованного предприятия.

6. Продажа имущества ликвидируемых предприятий.

В рамках коммерческого конкурса от потенциального покупателя требуется выполнение следующих условий:

• сохранение профиля предприятия;

• сохранение численности рабочих мест;

• финансирование социальной сферы предприятия.

Главными целями приватизации в условиях переходной экономики являются:

• достижение эффективного функционирования предприятий, убыточных в рамках государственной собственности;

• формирование слоя частных собственников;

• формирование конкурентной среды;

• создание условий для привлечения иностранных инвестиций.

Приватизационные процессы в России проходят начиная с 1992 г. На начальном этапе приватизация осуществлялась при помощи выдачи населению приватизационных чеков – ваучеров (рис. 79), представляющих собой документы, дающие право на получение доли государственной собственности. Каждый ваучер можно было использовать тремя способами:

1. Приобрести на него акции приватизируемого предприятия.

2. Обменять на пай в инвестиционном фонде.

3. Продать любому юридическому или физическому лицу.

Рис. 79. Приватизационный чек (ваучер)

К сожалению, переход государственной собственности в частные руки в нашей стране осуществляется в криминальной обстановке. Многие предприятия и объекты недвижимости были скуплены за бесценок преступными организациями и примыкающими к ним представителями номенклатуры. В ходе приватизации и дальнейшего постприватизационного передела собственности специалистами отмечалось «грубое попрание корпоративного законодательства»; [126] отмечается также, что «приватизация породила очень искаженный стереотип предпринимательского поведения; оказалось, что можно обогатиться практически за одну ночь, ничего не предпринимая, просто нажав на рычаги в коррумпированных структурах власти и получив имущество почти даром». [127]

Вопрос 64 Трансформационный спад в рамках переходного этапа

Ответ

Все страны бывшего социалистического лагеря столкнулись с проблемами объемов производства в период перехода к рынку.