Несовершенство российского законодательства о семье, семейных ценностях и пути его преодоления

Исходя из действующих в российском обществе подходов к оценке деятельности человека, его личностных и общечеловеческих качеств можно заключить, что абсолютное большинство свойств личности каждого человека не только формируется в семье, но и утверждается как естественное состояние. Каким будет человек, его назначение, мировоззрение, отношение к другим людям, таким будет и общество, и государство⁴⁴.

Бесспорно, единый и единственный «рецепт» жизни для каждого человека, каждой семьи составить объективно невозможно. Вместе с тем основы жизни и деятельности человека приобретаются в семье. Эти обстоятельства уже свидетельство особого интереса каждого к семье, к действующим в РФ формам семейных отношений.

К таким основам отнесем:

1) взаимную заботу каждого члена семьи друг о друге;

2) взаимное решение всех основных задач семьи и ее членов;

3) нравственные начала семьи и семейных отношений;

4) продолжение здорового рода;

5) взаимное уважение между членами семьи;

6) передачу опыта жизни, традиций и ценностей из поколения в поколение;

7) воспитание и развитие детей; поддержка престарелых членов семьи; членов семьи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Это далеко не полный перечень, однако стабильный, свойственный российской семье. Активную помощь государству в вопросах обеспечения семейного благополучия россиян в рамках полномочий должна оказывать и российская наука.

В современной российской науке семейного права на уровне фундаментальных исследований данные вопросы всесторонне, в их реально существующем состоянии не изучены, не выработаны и научные рекомендации для совершенствования семейно-правовой политики, семейного законодательства и правоприменения в семейной сфере, которые поддерживались бы большинством ученых. Науку семейного права представляют лишь нескольких ученых-специалистов⁴⁵. Семейно-правовая действительность «окутывается» в гражданско-правовое «одеяло». Концепция развития семейного законодательства РФ не определена.

Не получив разумного законодательного оформления некоторые формы семейных отношений существуют сами по себе в условиях, как правило, отрицательного отношения общества к ним, а это в свою очередь влечет неблагоприятное положение лиц, участвующих в них и лиц, связанных с ними родством, свойством и т. д. Речь идет о ранних, фактических, однополых, религиозных формах семейных отношений, полигинии, полиандрии (многоженства, многомужества) и некоторых иных. Позиция государства и общества к таким формам отношений должна быть выражена ясно, не вызывать двоякого подхода.

Бесспорно, названные модели брачных отношений создают множество вопросов, требующих и научного осмысления, и оценки со стороны государства.

Отметим, что в Российской Федерации признаются несколько форм семейных отношений:

– семейные отношения, основанные на браке, зарегистрированном в отделе ЗАГСа в порядке и на условиях, установленных СК РФ, Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» и иными нормативными правовыми актами, в том числе субъектов РФ;

– семейные отношения, основанные на происхождении детей или кровном родстве, установленным в порядке, определенном законодательством РФ, в том числе основанные на происхождении детей с применением вспомогательных репродуктивных технологий;

– семейные отношения, основанные на принятии несовершеннолетних детей на воспитание, в порядке установленным законодательством РФ;

– семейные отношения, основанные на иных, предусмотренных законодательством РФ обстоятельствах: отношения между отчимом (мачехой) и пасынком (падчерицей); отношения между фактическими воспитателями и воспитанниками и т. д, то есть отношения, основанные на фактическом воспитании;

– семейные отношения мужчины и женщины, состоящие в фактическом союзе и имеющие ребенка, признанного отцом;

– семейные отношения межотраслевой природы.

Семейные отношения, основанные на браке, зарегистрированном в отделе ЗАГСа

Семья, основанная на браке, возникает с момента регистрации брака в отделе ЗАГС (ст. 1 °CК РФ, гл. III Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»⁴⁶). В РФ признается брак между мужчиной и женщиной. Условия и порядок заключения брака регламентированы гл. 3 СК РФ, гл. III Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»⁴⁷. До регистрации брака мужчина и женщина вступают в различные связи, познавая друг друга и определяя общее поведение, в то числе будущие отношения.

Семейное законодательство РФ определяет лишь нижний порог брачной зрелости, допуская его снижение. Нормативными правовыми актами субъектов РФ верхний предел брачной зрелости семейным законодательством РФ не установлен.