Сама идея создания Международного военного трибунала впервые была выдвинута Советским Союзом в его заявлении от 14 октября 1942 года, где говорилось: «Советское правительство считает необходимым безотлагательное предание суду специального международного трибунала и наказание по всей строгости уголовного закона любого из главарей фашистской Германии, оказавшихся уже в процессе войны в руках властей государств, борющихся против гитлеровской Германии».
На конференции министров иностранных дел СССР, Великобритании и США, состоявшейся в Москве с 19 по 30 октября 1943 года, была принята «Декларация об ответственности гитлеровцев за совершенные зверства». В ней, в частности, заявлялось:
Ялтинская конференция
(Кодовое название «Агронафт»)
В начале февраля 1945 г. в Крыму состоялась конференция руководителей трех союзных держав — Председателя Совета Народных Комиссаров СССР И. В. Сталина, президента Соединенных Штатов Америки Ф. Д. Рузвельта и премьер-министра Великобритании У. Черчилля при участии министров иностранных дел, начальников штабов и других советников.
Вопрос о месте встречи «Большой тройки» обсуждался несколько месяцев. Сталин в письмах Рузвельту и Черчиллю сообщал, что поскольку советские войска ведут широкие наступательные операции, требующие его участия в решении многих вопросов, он не может выехать за пределы Советского Союза.
Несмотря на свою болезнь, президент Рузвельт согласился на проведение конференции в Крыму.
Рано утром 3 февраля 1945 года самолет Рузвельта «священная корова», эскортируемый шестью истребителями, совершил посадку на аэродроме Саки. Примерно через полчаса произвел посадку и самолет Черчилля.
Один из членов американской делегации вспоминал: «Русские установили три большие палатки, где стояли столы со стаканами горячего сладкого чая с лимоном, бутылки водки, коньяка, шампанского, тарелками с икрой, копченой осетриной и семгой, сыром, вареными яйцами, черным и белым хлебом. Мы надолго запомнили оказанный нам русскими в то раннее утро на аэродроме теплый прием».
Американская делегация разместилась в Ливадийском дворце, английская — в Воронцовском, в Алупке. Советская делегация расположилась в Юсуповском дворце в Кореизе. Все пленарные заседания глав правительств проводилась в Ливадийском дворце. Начинались они в 16.00 и заканчивались в 20.00, а иногда и позже. Совещания министров иностранных дел начинались в 12.00, велись поочередно в расположении каждой делегации.
Первое пленарное заседание началось 4 февраля. Сталин выразил надежду, что откроет конференцию президент Рузвельт. Тот ответил, что считает большой честью открыть столь важную конференцию, от имени американской делегации выразил глубокую признательность хозяевам за гостеприимство и прекрасную организацию совещания.
11 февраля Сталин, Рузвельт и Черчилль подписали «Соглашение трех великих держав по вопросам Дальнего Востока». Этот секретный документ не упоминался в совместном коммюнике, которое было опубликовано на следующий день.
В соглашении предусматривалось, что Советский Союз вступит в войну с Японией через два-три месяца после капитуляции Германии. В нем также было предусмотрено, что Советскому Союзу будет возвращена южная часть Сахалина и все прилегающие к ней острова, а также Курильские острова. Это соглашение было настолько секретным, что хранилось в личном сейфе Рузвельта.