Ряд декретов, изданных на присоединенных территориях, отменил польское право и вместо него ввел немецкое право. Изданием 6 июня 1941 г. декрета о введении германского уголовного права на присоединенных территориях была закончена полная унификация немецкого права.
Таким образом, было полностью покончено с существованием польских судов на этой территории. Даже решения польских судов, изданные ранее 1 сентября 1939 г., в отношении немцев могли быть отменены. Высшим принципом стало не правосудие, а интерес рейха.
На основании особого декрета от 4 декабря 1941 г. поляки и евреи с практической точки зрения были поставлены вне закона. Они были бессильны в отношении преследований полиции.
В генерал-губернаторстве механизм правосудия был изменен главным образом декретом Франка от 26 октября 1939 г.
Польские суды были подчинены надзору немецких судов, учрежденных в генерал-губернаторстве. Их юрисдикция была ограничена только теми делами, которые находились вне подсудности немецких судов. Введены были новые принципы права. Наказание могло быть наложено «по интуиции», обвиняемый лишался права выбора защитника и права апелляции. Немецкое право было введено, а польское право онемечено.
Политика в этом отношении ясно выражена официальными немецкими властями. В «Остдейчер беобахтер» от 7 мая 1941 г. было напечатано нижеследующее воззвание:
«Впервые в истории Германии мы используем наши военные победы в политическом отношении. Никогда больше даже сантиметр земли, которую мы покорили, не будет принадлежать поляку».
Таков был план.
Как практически это проводилось, свидетельствуют следующие факты. Местность за местностью, деревня за деревней, местечки и города на присоединенных территориях были очищены от польских жителей. Это началось в октябре 1939 года, когда местность Орлово была очищена от всех поляков, живших и работавших в ней. Потом пришла очередь польского порта Гдыни, а в феврале 1940 года около 40 тыс. человек было изгнано из города Познань. Их места заняли 36 тыс. балтийских немцев, семейства военных и гражданских немецких чиновников.
Польское население было изгнано из городов: Гнезно, Иновроцлав, Торунь, Пултуск, Грудзионда, Хелмно, Лешно, Липно, Гавич, Острув, Костян, Рыпин, Повидз, Вптково, Могильно, Нешава, Вржесня, Сувалки, Цеханув, Конин и многих других.
Немецкая газета «Гренццейтунг» уведомляла, что в феврале 1940 года весь центр города Лодзи был очищен от поляков и предназначен для будущих немецких поселенцев. В сентябре 1940 года общее число поляков, вывезенных из Лодзи, составило около 150 тыс. Но не только был дан приказ, чтобы люди, живущие в этих местностях, ушли: им было запрещено взять с собой свою собственность, все следовало оставить. Места этих поляков, депортированных из своих жилищ, предприятий, хозяйств, были заняты немецкими пришельцами. В январе 1941 года таким образом было поселено более 450 тыс. немцев. Нет лучшего доказательства, чем заявление в немецкой газете...:
«Первые 63 тыс. поселенцев прибыли вскоре после немецко-польской кампании из Балтийских стран. За ними прибыли 135 тыс. немцев из Волыни, Галиции и Нарева. Потом началась перегруппировка. 31 тыс. немцев холмско-люблинском области, которые поменяли свои хозяйства и занятия в Вартегау[192]
... 95 тыс. немцев из Бессарабии, 90 тыс. из Северной и Южной Буковины и 14 тыс. немцев из Добруджи начали свой путь в Рейх» (Рейхом в этом случае была названа Западная часть Польши).Германский план имел в виду изгнание по крайней мере 5 млн. поляков. Это была одна из крупнейших принудительных иммиграций в истории, производимая в крайне нечеловеческих условиях, с полным пренебрежением к жизни, здоровью, достоинству, частной собственности и праву.