Новая Модель социальной политики России

Прежде всего, это изменение модели социальной политики Российской Федерации, а вернее будет сказать – создание новой, соответствующей изменениям в Конституцию РФ. Новая структура власти сможет разработать новую политику социального развития государства, подготовить соответствующие законодательные проекты на утверждение Государственной Думой РФ. Выполняя свои функции, и планомерно проводя в жизнь социальную политику государства, новая структура власти может кардинальным образом изменить жизнь в стране в лучшую сторону. Практически, в стране появиться государственный орган власти, отвечающий за социальный сектор развития государства, с которого можно будет спрашивать за проводимые в жизнь социальные реформы, а не разовые национальные проекты.

Если новая структура власти разработает Государственную программу культурного развития России. Включив в неё три составляющих:

1. Концепцию воспитания народонаселения России;

2. Концепцию образования народонаселения России;

3. Концепцию культурно-творческой деятельности РФ.

Где указать конечную цель деятельности всех звеньев государственной власти – «Формирование гармонически и всесторонне развитой личности человека (гражданина России)». Определив три основных направления развития граждан:

– Духовно-нравственное совершенствование;

– Интеллектуальное совершенствование;

– Физическое совершенствование.

То это и будет государственной идеологией Российской Федерации. А вновь созданная Ассоциация социальных работников России сможет частично выполнять функции народного контрольного органа. Тогда у социальных работников появятся рычаги влияния на представителей власти и бизнеса в области соблюдения социальной политики государства.

В эпоху правления КПСС любой гражданин страны мог пожаловаться в партком или в партбюро на нарушение своих социальных прав и законных интересов со стороны власть предержащих, не доводя дело до суда, и получить помощь и поддержку. Из личного опыта помню, когда стоял дежурным по политотделу большого соединения надводных кораблей, мне позвонили из одного корабля и сообщили, что не привезли хлеб личному составу (на корабли ежедневно доставляли свежий хлеб). Я позвонил директору хлебозавода и спросил: «Почему не привезли военнослужащим хлеб?» Нужно было слышать реакцию директора! Он попросил не сообщать моему вышестоящему руководству о случившемся и заверил, что недоразумение будет немедленно устранено. Через 15 минут на пирс приехало три машины с хлебом. А сейчас в магазины везут продукты опасные для употребления, подрывается здоровье граждан. И кому жаловаться? В прокуратуру или в суд? Так ты ещё докажи, что прав, когда вся незаконная деятельность прикрывается. И главное – требуется уйма времени на решение простых вопросов.

Из выдвинутых государственной власти предложений появились общественные приёмные, сначала Президента РФ, а потом политических партий. А вместо Ассоциации социальных работников России создали Общероссийский народный фронт.

Думаю, что при новой структуре власти будет легче проводить в жизнь социальные программы и проекты, а главное будет механизм внедрения всего нового и лучшего в жизнь.

Внедрение в жизнь предложений

Прежде всего, данные предложения необходимо внести на обсуждение в Администрацию Президента РФ и в доработанном виде, как проект Указа Президента РФ предложить Президенту РФ. Убедить всех заинтересованных лиц в том, что внедрение в жизнь данного проекта не требует больших ресурсных затрат и не противоречит Конституции РФ и другим законодательным актам. Организатор внедрения проекта – Руководитель Администрации Президента РФ. В основной части проекта уже указаны основные изменения, которые необходимо внести в ныне существующую структуру федеральной власти. С изданием Указа Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» – опубликовать в печати и развернуть кампанию по обсуждению нововведений в СМИ с указанием положительных сторон проекта.

Во-вторых, после утверждения нового Председателя Правительства РФ и назначения нового кабинета министров – наступает второй этап – подбор кадров, конкретизация целей, задач и функций новой структуры власти. А так же на этом этапе – обустройство кабинетов новых министров. Завершение этапа изданием Указа Президента РФ «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».

В-третьих, более длительный этап, внедрение в жизнь вертикали власти: создание подобных структур на региональном и муниципальном уровне. Назначение заместителей руководителей государственных предприятий по социальной работе и в низовых звеньях, создание Ассоциации социальных работников России. Разработка и внедрение в жизнь функциональных обязанностей заместителей руководителей предприятий по социальной работе.