Наркомат обороны, командование фронтов и армий, органы военной юстиции выдерживали линию на то, чтобы в борьбе за должный воинский порядок и дисциплину предание виновных суду военного трибунала рассматривалось в качестве исключительной меры. Командиры частей и соединений порицались за попытки переложить борьбу за правопорядок на военные трибуналы и ориентировались на максимальное использование предоставленных им прав по направлению провинившихся подчиненных в штрафные части своими приказами.
10. Несмотря на то, что командиры (начальники) всех степеней, военные прокуроры и председатели военных трибуналов регулярно анализировали правоприменительную практику в целях устранения недостатков при комплектовании штрафных частей, допускалось много нарушений. Среди наиболее типичных:
а) невыполнение требований директивных документов, предписывавших направлять в ОШБ только лиц командного и начальствующего состава (офицеров), а в ОШР – красноармейцев и младших командиров, а также бывших офицеров, лишенных воинского звания приговором военного трибунала;
б) несоблюдение сроков пребывания в штрафной части, определенных приговором военного трибунала или командиром соединения, части, в том числе штрафной, для каждого переменника персонально;
в) формальный подход командования штрафных частей к оценке боевой деятельности штрафников при подготовке ходатайств перед военными советами фронта, армии о досрочном их отчислении за проявленный героизм и в связи с полученным ранением, что приводило к неоправданным задержкам лиц переменного состава в штрафной части, по сути незаконного привлечения их к участию в боевых действиях, а подчас и гибели;
г) нарушение порядка откомандирования в штрафные части военнослужащих, хотя и осужденных, но сохранивших свое офицерское звание, и тех, кто по приговору этого звания был лишен;
д) невыдача штрафникам специальных красноармейских книжек, что затрудняло идентификацию военнослужащих в случае их гибели.
11. Тактические возможности штрафных частей были скромными, учитывая незначительную численность личного состава и оснащенность легким стрелковым оружием. Их использовали в интересах соединений и частей, которым они временно придавались: штрафной батальон – стрелковой дивизии, рота – стрелковому полку. При соответствующей подготовке и умелом командовании они могли успешно решить пусть частные, но важные боевые задачи – прорывали неприятельскую оборону, штурмовали опорные и населенные пункты, захватывали «языков», вели разведку боем.
12. Важнейшим стимулом в бою для военнослужащих переменного состава была возможность получить право на досрочное отчисление из штрафной части, восстановление в правах, а если штрафник был осужден, то и на освобождение от наказания. Чтобы завоевать такое право, от штрафника требовались активные и героические действия, которые зримо показали бы командованию, что он действительно «искупил кровью свои преступления перед Родиной», как того требовал сталинский приказ № 227.
В соответствии с Положениями о штрафных батальонах и штрафных ротах действующей армии, лица переменного состава могли быть исключены из списка личного состава штрафной части в следующих случаях: гибели, досрочного отчисления за боевое отличие или вследствие полученного в бою ранения, отчисления по окончании срока пребывания.
Право на отчисление штрафников, независимо от причины, имел только военный совет фронта (для ОШБ) и армии (для ОШР). Процедура отчисления предусматривала обязательное ходатайство командира штрафной части перед военным советом. К рассмотрению ходатайства при подготовке проекта соответствующего приказа войскам фронта, армии с целью исключить ошибки и случаи необоснованного досрочного отчисления переменников привлекались военная прокуратура и военный трибунал.
Ходатайства о досрочном отчислении нередко отклонялись командованием по причине их поверхностного оформления, шаблонной боевой характеристики на штрафника. Но в первую очередь отказ следовал на основании вывода командования фронта или армии о недостаточном героизме при поведении штрафника в бою, либо о недопустимости сокращения срока пребывания в штрафной части в связи с тяжестью ранее совершенных преступлений (пребывание в плену, на оккупированной территории, нахождение на службе у оккупантов и др.).
Все отчисленные из штрафной части (независимо, досрочно или в установленный срок) приказом войскам фронта, армии восстанавливались в прежнем воинском звании при условии, что они не были лишены этого звания военным трибуналом, и во всех правах. Им возвращались государственные награды, изъятые перед направлением в штрафную часть.
Брэдли Аллан Фиске , Брэдли Аллен Фиске
Биографии и Мемуары / Публицистика / Военная история / Зарубежная образовательная литература, зарубежная прикладная, научно-популярная литература / Исторические приключения / Военное дело: прочее / Образование и наука / Документальное