Больше всех выражал несогласие с отправкой русских добровольцев в Испанию Антон Иванович Деникин. Генерал указывал, что совершенно недопустимо так расточительно относиться к драгоценным жизням, пока большевизм не свергнут: «
Наконец, Франко соизволил ответить на многочисленные запросы Русского обще воинского союза. 25 декабря 1936 года генерал Миллер издал циркуляр о порядке приема в армию кауди- льо. Русских брали в Иностранный легион с понижением в чинах. Они должны были сами добираться до территории Франко, иметь подписанные генералом Миллером удостоверения о благонадежности и переходить границу Испании по указаниям председателя РОВС.
Разумеется, все происходило под контролем «Внутренней линии». Человеком, который должен был организовывать переброску, стал капитан Петр Пантелеймонович Савин, активный помощник Скоблина в контрразведке. После долгих переговоров с посольством франкистской Испании в Риме удалось получить визы на въезд в страну для обоих «линейцев». Однако Николай Владимирович под предлогом болезни супруги от поездки отказался. На самом деле ему рекомендовал остаться Шатилов, которому Скоблин был крайне необходим в Париже для очередного удара по генералу Миллеру.
Евгений Карлович был уникальным в своей наивности человеком. Это если говорить мягко. На самом деле можно и нужно говорить о фантастическом нежелании думать и выносить уроки из совершенных в прошлом ошибок. Казалось бы, генерал, долгие годы служивший в дипломатическом ведомстве, должен был разбираться в правилах политических игр. Он обязан был проанализировать катастрофу Белого движения на Севере России, с тем, чтобы не повторить просчеты на посту председателя РОВС. Вместо этого, он с упорством продолжал совершать те же самые ошибки. Генерал Шатилов побеждал в каждом раунде этой психологической дуэли за явным преимуществом.
Когда Скоблин предложил вместо себя отправить в Испанию Шатилова, это был уже даже не нокаут. Евгения Карловича, фигурально выражаясь, подключали к аппарату искусственного дыхания. Дескать, давай, старик, заканчивай эти игрища и иди на почетную пенсию. Хватит уже того, что ты за семь лет развалил весь РОВС. А мы так и быть назначим тебя почетным председателем. Но Миллер и этого не осознал.
Скоблин, уже давно понял, что на председателя Русского общевоинского союза можно вообще не обращать внимания. Поэтому он даже не удосужился предупредить Миллера о том, что сам в Испанию поехать не сможет. Вместо этого, он сообщил Савину, что компанию ему составит идеолог «Внутренней линии».
Разумеется, тот не возражал. Больше того, это давало ему возможность обсудить непосредственно с Шатиловым дальнейшие пути развития контрразведки.
Рабочую визу переписать удалось достаточно быстро. Оставался последний нюанс — поставить Миллера перед фактом. Шатилова на эту встречу решено было не приглашать, поэтому Скоблин и Савин вдвоем доложили председателю РОВС, что его приказание выполнено, и представители крупнейшей военной организации русской эмиграции завтра отправляются на переговоры с Франко.