п.251 (4 абз.): "…Как государство — правопреемник СССР Российская Федерация ВЗЯЛА НА СЕБЯ ПРАВОВУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ в международной сфере за обязательства, взятые бывшим СССР. Поэтому с точки зрения права для РФ, как представляется, может возникать ПРАВОВОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО в связи с тем, что средства ЗА КАЖДОГО из этих бывших участников Пенсионного фонда ООН поступили в государственный бюджет СССР. Однако… при определении вида и размера их национальных пенсионных пособий годы участия в Фонде ООН или СУММЫ, которые были перечислены из Пенсионного Фонда ООН и принесли финансовую выгоду Правительству бывшего СССР, НИКОИМ ОБРАЗОМ НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ. Кроме того, имеет место явный элемент ДИСКРИМИНАЦИИ И НЕРАВНОПРАВНОГО ОТНОШЕНИЯ….ПОЛНОЕ ИГНОРИРОВАНИЕ духа и буквы СОГЛАШЕНИЙ о передаче прав И ЛИШЕНИЕ бывших участников Пенсионного фонда ООН каких бы то ни было финансовых выгод, обусловленных их прежним участием в Пенсионном фонде ООН и СУММАМИ, перечисленными в государственный бюджет".
п. 252: "…другая сторона, подписавшая соглашение, НЕ ВЫПОЛНИЛА, как представляется, СВОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО в отношении того, что…СУММА, переведенная Фонду социального развития учитывается ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ вида и РАЗМЕРА его пенсии".
Правительство РОССИИ после этого было вынуждено сделать вид, что оно «занимается» решением проблемы, связанной с Соглашением с ООН. За счет госбюджета в 1995 году по распоряжению главы Правительства РФ в США съездила "для обмена информацией" группа высокопоставленных чиновников, расходуя деньги, которые не платили пенсионерам. Под нажимом Пенсионного фонда ООН (особенно секретаря этого Фонда Р.ГИРИ) Правительству РФ затем пришлось (вместе с Фондом ООН) все же пойти на подготовку проекта нового "Соглашения между Правительством РФ и Фондом ООН".
В этом документе Правительство РФ официально соглашается ("договорились с Фондом ООН") на следующее:
— "чтобы лица, передавшие права, получили право на пенсию, АНАЛОГИЧНУЮ той, которую они получали бы, если бы НЕ ПЕРЕДАЛИ свои права по существующем соглашению",
— "поскольку стороны признают, что ввиду того, что Фонд УЖЕ ПЕРЕВЕЛ в Фонд социального обеспечения СССР актуарный эквивалент накопленных в Фонде пенсионных прав соответствующих лиц, передавших права, ФИНАНСОВУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАРАСХОДЫ в связи с любыми правами, которые будут установлены в соответствии с настоящим соглашением будет нести не Фонд, а Российская Федерация",
— "настоящее соглашение… имеет своей целью представление РЕГУЛЯРНЫХ ПЕНСИОННЫХ ВЫПЛАТ определенной и ограниченной категории бывших участников Фонда, которые ПОДПИСАЛИ ЗАЯВЛЕНИЕ в Фонд… передали свои накопленные в Фонде пенсионные права в Фонд социального обеспечения СССР".
Этот документ был одобрен специальной резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН (№ 51/217 от 18 декабря 1996 г.) и нашел отражение в материалах этой сессии (см. Док. 15). Планировалось, что выплаты пенсионных средств пострадавшим гражданам РФ начнутся в 1997 году. Однако, этого не произошло, так как практически ООН в очередной раз ОБМАНУЛИ. ЕЛЬЦИН и Правительство РФ со ссылкой на «переговоры» по новому Соглашению до сих пор продолжают ограничение прав пенсионеров своим многолетним БЕЗДЕЙСТВИЕМ.
Между тем, в ООН продолжали настаивать на немедленном решении данной проблемы. С этой целью новый Генеральный секретарь ООН Кофи АННАН был вынужден еще в июле 1997 г. (продолжая усилия своего предшественника Бутроса БУТРОСА-ГАЛИ лично обращаться в Правительство РФ. Одновременно на имя вице-премьера О.СЫСУЕВА, обратился, секретарь Пенсионного Фонда ООН Р.ГИРИ (см. Док. 16). Ожидаемого в ООН ответа из правительства РФ на эти обращения НЕ ПОСЛЕДОВАЛО.
Р.ГИРИ в этой ситуации был вынужден В ОЧЕРЕДНОЙ РАЗ обращаться в правительство РФ через Постоянного представителя РФ при ООН в Нью-Йорке С.ЛАВРОВА. В своем письме из Пенсионного фонда от 13 января 1988 года он уже не может скрыть своего ВОЗМУЩЕНИЯ по поводу бездействия кремлевских правителей. ГИРИ напоминает здесь об отсутствии ответа от СЫСУЕВА на прежнее письмо из ООН, хотя уже прошло около шести месяцев". ГИРИ вновь выражает" горячую надежду на то, что в скором времени" получит" ПОЗИТИВНОЕ известие об ОДОБРЕНИИ Правительством РФ предлагаемого Соглашения между правительством и Фондом ООН", проект которого был одобрен Генеральной Ассамблеей ООН еще в 1996 году.
С тех пор прошло еще несколько месяцев, но ответа ГИРИ так и не получил, так как СЫСУЕВ продолжал НАПЛЕВАТЕЛЬСКОЕ отношение к официальным обращениям из ООН.
Очередная попытка со стороны Генерального секретаря ООН в направлении немедленного решения проблемы по пенсиям ООН была им предпринята в ходе визита в Москву в конце марта 1998 г. Этот вопрос он поставил перед министром иностранных дел РФ Е.ПРИМАКОВЫМ. Однако, ЕЛЬЦИН и правительство КИРИЕНКО не проявляют желания решать данную проблему и после этого. Поэтому ожидается, что осенью 1998 г. Кофи АННАН на сессии Генеральной Ассамблеи ООН проявит, наконец, необходимую решительность и поставит вопрос о САНКЦИЯХ против правительства РФ.