Основы экономики

«… Все современные экономики являются смешанными – находятся в промежутке между двумя крайностями: чисто командной и чисто рыночной системами».

Фишер С, Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика.

Каковы основные черты новой системы управления

Новая система регулирования национального хозяйства основывается не на одном, а на двух действующих механизмах. В ней соединены положительные качества государственного и рыночного воздействия на хозяйственную деятельность. Такое соединение позволяет добиться суммарного эффекта, который превосходит результативность отдельных типов управления.

Так, тип смешанного управления позволяет в наибольшей мере достичь высших целей развития национальной экономики:

• эффективности хозяйствования;

• устойчивости экономического роста;

• социальной справедливости.

Важно заметить: более высокий результат развития национальной экономики достигается потому, что эффективность рыночного хозяйствования сочетается с экономической политикой государства, направленной на обеспечение устойчивости экономического роста и достижения большей социальной справедливости.

Смешанная система управления включает качественно новые совместимые между собой элементы.

а) регулируемый рынок (см. гл. 5);

б) регулирующую деятельность правового и демократического государства, использующего разнообразные, в первую очередь экономические способы воздействия на хозяйственную деятельность.

Смешанная система управления – современный тип управляющего воздействия на хозяйственную деятельность, соединяющий регулируемый рынок и правовое государство, использующее преимущественно экономические методы руководства.

«Экономические инструменты совершенно необходимы, чтобы общество сумело найти золотую середину между принципом неограниченной свободы предпринимательства (т. е. рыночными механизмами) и демократическими «правилами дорожного движения»: хорошая смешанная экономика – это, если необходимо, ограниченная смешанная экономика. Эффективному и гуманному обществу требуются две составляющие смешанной системы – рынок и государство. Для эффективного функционирования современной экономики нужны обе эти половинки – одной рукой аплодировать невозможно».

Самуэльсон П., Нордхаус В. Экономика.

Страны мира во многом различаются по степени развития рыночных отношений и регулирующей роли государства. В силу этого возможно большое многообразие вариантов смешанного типа управления макроэкономикой.

Что представляют собой варианты смешанной системы

В разных странах существует множество моделей смешанной системы управления экономикой. Они различаются по:

• сферам действия рынка и государства;

• функциям регуляторов;

• формам и методам государственного управления хозяйством. Мы ограничимся анализом двух моделей.

Первая предполагает минимальное участие государства в регулировании экономики. Например в США около 4/5 валового национального продукта обеспечивается рыночной системой, а остальная его часть производится под контролем государства.

Сторонники этой модели признают необходимость государственного регулирования макроэкономики, по крайней мере, в следующих направлениях:

• обеспечивать экономику нужным количеством денежных средств, которое должно предотвращать инфляцию;

• устранять отрицательные последствия хозяйственной деятельности предприятий, приводящей к нарушению природного баланса и экологической безопасности людей, а также производственной работы, наносящей вред здоровью работников;

• управлять нерыночным сектором национального хозяйства. Речь идет о национальной обороне, государственном управлении единой энергетической системой и национальной сетью коммуникаций; способствовать развитию образования, здравоохранения, фундаментальных наук и т. п.