Основы социального образования

Идеология социальной защиты населения в современной России находится в стадии формирования, так как не решен окончательно вопрос о том, в какой мере необходимо ориентироваться на профессиональную социальную работу, а в какой – передавать функции социальной поддержки слабых групп населения общественным структурам.

К приоритетным направлениям социальной политики можно отнести следующие направления:

• создание непрерывной системы подготовки кадров для системы социальной защиты населения;

• формирование необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно-приемлемого качества базовых социальных благ;

• создание для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих за счет собственных доходов обеспечить более высокий уровень социального потребления;

• разработку и внедрение технологий поддержки тех категорий населения, которые испытывают сложности не только социально-экономического, но и социокультурного характера;

• интенсификацию программ социального благосостояния всего населения, а не только людей, попавших в сложную жизненную ситуацию

Объектом социального образования в широком смысле является целостная система образовательного влияния на социальное развитие личности и общества, в узком смысле – специально организованные профессиональные действия, направленные на формирование (или восстановление) адаптации к социальному функционированию.

Социальное образование проделало большой исторический путь: от практики добровольной помощи, основанной на здравом смысле, жизненном опыте и интуиции, к системе профессиональной подготовки специалистов социальной сферы и пониманию образования как инструмента достижения общественного согласия. На протяжении всего пути становления социальное образование выступало как социальный заказ государственной власти; как инициатива демократически настроенных кругов, решавших во все времена проблему социальной справедливости; как образовательная система профессиональной подготовки специалистов социальной сферы. Социальное образование выполняет также превентивную функцию: подготовка человека к жизни в процессе социализации.

Изучение истоков и предпосылок становления социального образования обнаруживает общую тенденцию в разные исторические периоды – повышение социальной защищенности индивида, социальной группы, общества в целом путем создания более эффективной системы социальной помощи и защиты.

На каждом этапе становления социальное образование отражает ценностные концепции образовательной системы, доминирующие в конкретный период. Так, в дореволюционный период превалировала личностно-ориентированная ценность образования, в советский период – концепции коллективизма.

Цель современного социального образования – сочетание государственной, общественной и личностной ценностей образования. Каждая модель социальной практики предполагает свою идеологию социального образования и свою модель практического работника, исходя из традиций, морали общества, уровня социальной активности, развития научной социальной мысли, ее поддержки в обществе, социального заказа, социально-экономических и политических условий развития государства. Сущностной особенностью социального образования является то, что оно представляет собой основу подготовки специалистов социальной сферы и играет значительную роль в системе социальной защиты населения, формировании общества как гуманного социума.

Официальное признание социальной работы как области подготовки специалистов и как профессии происходило в разных странах мира в разное время: она становилась актуальной тогда, когда государство переживало тяжелые периоды обострения социальных проблем. Так, в Англии первый университетский курс социальной работы был введен в период обострения социально-экономических проблем в 1929 году. В Италии профессиональная подготовка кадров для социальной сферы началась после второй мировой войны. Первоначально она осуществлялась на местном и государственном уровнях, и только в 1987 году социальное образование достигло той степени общенациональной «зрелости», когда университетский диплом приобрел статус единственного документа, фиксирующего уровень профессиональной квалификации работника. Можно заключить, что в развитых европейских странах подготовка специалистов для социальной сферы складывались на протяжении длительного периода.

В России в условиях переходного периода и связанных с ним кризисных процессов в различных сферах социальной и духовной жизни неизбежно повышается приоритет социально-гуманитарного знания в качестве методологического ориентира при разработке стратегических основ государственной социальной политики в области защиты прав и свобод человека.