Особенности национального следствия. Том 2

На органы дознания возлагается принятие необходимых оперативно-розыскных и иных предусмотренных уголовно-процессуальным Законом мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших.

На органы дознания возлагается также обязанность принятия всех мер, необходимых для предупреждения и пресечения преступления.

Деятельность органов дознания различается в зависимости от того, действуют ли они по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, или же по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно.

В дополнительных комментариях статья не нуждается, ибо является продолжением статьи 117 УПК РФ и уже прокомментирована.

СТАТЬЯ 119 УПК РФ: ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ ПО ДЕЛАМ, ПО КОТОРЫМ ПРОИЗВОДСТВО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО

При наличии признаков преступления, по которым производство предварительного следствия обязательно, орган дознания возбуждает уголовное дело и, руководствуясь правилами уголовно-процессуального закона, производит неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления: осмотр, обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей.

Об обнаруженном преступлении и начатом дознании орган дознания немедленно уведомляет прокурора.

По выполнении неотложных следственных действий орган дознания, не ожидая указаний прокурора и окончания срока, предусмотренного частью первой статьи 121 настоящего Кодекса, обязан передать дело следователю. В случае, если данное преступление подследственно разным органам предварительного следствия, дело направляется прокурору для определения органа, который будет проводить предварительное следствие.

(вред. Федерального Закона от 21.12.96 № 160-ФЗ)

После передачи дела следователю орган дознания может производить по нему следственные и розыскные действия только по поручению следователя. В случае передачи следователю дела, по которому не представилось возможным обнаружить лицо, совершившее преступление, орган дознания продолжает принимать оперативно-розыскные меры для установления преступника, уведомляя следователя о результатах.

Перечень следственных действий, которые могут быть произведены сотрудниками органов правопорядка, не подлежит никакому расширенному толкованию — им разрешается делать только то, что входит в непосредственную компетенцию органа дознания. За эти пределы следствие выходить не имеет право.

То есть следователь имеет право беседовать с человеком только и исключительно по существу дела, ему подследственному, и не пытаться путем посторонних разговоров установить свое мнение о возможности совершения гражданином каких-либо деяний, склонности гражданина к чему-либо, его взаимоотношениях с людьми, непосредственно не причастными к данному делу, и пр. На практике именно на основании подобных разговоров следователь способен прийти к самому невероятному выводу.

Защитники Стражей Порядка (этакий GREY-PEACE[2] из юристов, отставных сотрудников органов и журналистов, пишущих и снимающих на «криминальные темы») обязательно возразят Автору и начнут его упрекать в «незнании Законов», «дилетантизме» и «необходимости всесторонне и полно исследовать все обстоятельства дела», как сказано в статье 20 УПК РФ.

Уважаемые ГРЕЙПИСОВЦЫ! Автору не понаслышке известно содержание статей УПК РФ и в особенности пресловутой статьи 20. Всестороннее, полное и объективное исследование материалов дела и проведение дознания в соответствии с этим принципом как раз и направлены на разбор обстоятельств именно «дела», а не на свободное изложение выводов, появившихся у следователя в процессе разговоров на отвлеченные темы (или в результате алкогольной интоксикации). Органы дознания (прежде всего милиция) должны работать именно по делу, а не стараться путем нагромождения «левых» действий и протоколов, допросов как-то «доказать» причастность гражданина к совершению преступления.