Читаем Освобождение России. Программа политической партии полностью

Но в Канаде, во-первых, у коммунальщиков отсутствует возможность пользоваться дармовым трудом гастарбайтеров, во-вторых, Канада не является страной, которая уже половине зарубежного мира обеспечила или обещала обеспечить «энергетическую безопасность».

Вывод очевиден: в российском секторе ЖКУ имеют место либо крайне неэффективная работа операторов, либо тривиальное воровство, либо симбиоз этих двух явлений, которые в нашей действительности очень хорошо уживаются друг с другом.

Газета «Версия» в своей публикации приводит практику стран ЕС, где тарифы ЖКХ регулируются как самим рынком, так и государством. При этом вся инфраструктура ЖКХ находится в общем пользовании у обслуживающих компаний. «В каждой стране был найден собственный подход. В некоторых странах инфраструктура национализирована, а ее обслуживанием занимаются специальные подрядчики, которым платит или государство, или же сами компании», – поясняет управляющий инвестициями в недвижимость и основатель портала lndriksons.Ru Игорь Индриксонс. – В других странах инфраструктура была передана частным компаниям, но в то же время эти компании законодательно лишены права заниматься поставками газа, воды или электроэнергии. Конечно, так или иначе, но эти расходы входят в конечную стоимость услуг для потребителя, но опять же тарифы таких компаний, которые владеют инфраструктурой или обслуживают ее, регулируются государством, которое не допускает монополизации и большого роста цен».

Таким образом, все компании так или иначе используют общую инфраструктуру, доступ к которой обеспечивают государство или муниципалитеты. Собственником инфраструктуры могут быть муниципалитеты или специализированные государственные компании, с которыми заключают договоры управляющие компании и розничные поставщики.

Вторым важным инструментом регулирования является очень четкий и жесткий контроль для предотвращения мошенничества и краж. Все поставщики на рынке обязаны проходить полный аудит у независимых компаний, а результаты аудита должны находиться в открытом доступе.

Именно в возможности проверки обоснованности тарифов и заключается ключ в решении проблемы с воровством в сфере ЖКХ. Сейчас этот сектор совершенно никому не подконтролен и его никто по-серьезному никогда не проверяет. Не проверяется главное:

– обоснованность тарифов;

– целевое расходование собранных средств, в первую очередь по статьям реновации основных фондов в ЖКУ, статьям капитального и текущих ремонтов, где тотально доминируют мошеннические схемы и иные формы хищения;

– оплата труда, когда денежные средства списываются на оплату труда несуществующих сотрудников, в действительности же работы выполняют низкооплачиваемые и неквалифицированные работники-гастарбайтеры.

Власти уже начинают понимать, что именно бесконтрольный, постоянно разворовываемый сектор ЖКХ – это перспективный источник массовых социальных взрывов практически во всех регионах нашей страны, еще один проводник возможной революции.

В этой сфере на законодательном уровне должна быть закреплена обязательность аудита управляющих компаний, а также компаний-монополий – поставщиков коммунальных услуг со стороны аудиторов, назначаемых советами домов, находящихся под их управлением. При этом ежегодный аудит должен оплачиваться за счет средств самой управляющей компании.

Советы домов должны иметь возможность в любое время по своему решению назначать внеочередные аудиторские проверки, финансируемые за свой счет. При этом в случае создания препятствий в работе аудиторов со стороны управляющих компаний, должна проводиться проверка ревизионной комиссией с включением в нее, кроме аудиторов, представителей налоговой службы, жилинспекции, муниципалитета и прокуратуры. За предоставление документов в этом случае должен отвечать прикомандированный сотрудник прокуратуры, обладающий соответствующими полномочиями в силу закона.

Для ежегодной проверки крупных монополий должны создаваться ассоциации домовладельцев по муниципалитетам и субъектам Федерации, которые и будут выступать заказчиками аудиторских проверок.

Аудит ЖКУ должен быть включен в перечень видов аудиторской деятельности с разработкой соответствующих стандартов по его подвидам. Должно быть предусмотрено привлечение для проведения проверок специалистов по отдельным техническим специальностям для дачи заключений по вопросам, требующим специальных познаний.

По существу реформирования системы ЖКУ российская практика уже выработала правильные решения для обновления изношенных основных фондов в этом секторе экономики.

Самое интересное, что правильные решения появляются не у государства, а у буквально нищих ТСЖ, образованных гражданами-жильцами на базе ветхого жилищного фонда, когда терпеть произвол и поборы управляющих компаний больше не остается никаких сил.

В заметке в газете «аргументы и факты» в нескольких абзацах автором статьи журналистом Н. Бояркиной и председателем тульского ТСЖ «Л. Толстого, 8» П. Кузнецовым сформулированы ключевые тезисы по модернизации российского ЖКХ, которые я изложу в сжатой форме[84]:

Перейти на страницу:

Похожие книги

100 мифов о Берии. От славы к проклятиям, 1941-1953 гг.
100 мифов о Берии. От славы к проклятиям, 1941-1953 гг.

Само имя — БЕРИЯ — до сих пор воспринимается в общественном сознании России как особый символ-синоним жестокого, кровавого монстра, только и способного что на самые злодейские преступления. Все убеждены в том, что это был только кровавый палач и злобный интриган, нанесший колоссальный ущерб СССР. Но так ли это? Насколько обоснованна такая, фактически монопольно господствующая в общественном сознании точка зрения? Как сложился столь негативный образ человека, который всю свою сознательную жизнь посвятил созданию и укреплению СССР, результатами деятельности которого Россия пользуется до сих пор?Ответы на эти и многие другие вопросы, связанные с жизнью и деятельностью Лаврентия Павловича Берии, читатели найдут в состоящем из двух книг новом проекте известного историка Арсена Мартиросяна — «100 мифов о Берии»Первая книга проекта «Вдохновитель репрессий или талантливый организатор? 1917–1941 гг.» была посвящена довоенному периоду. Настоящая книга является второй в упомянутом проекте и охватывает период жизни и деятельности Л.П, Берия с 22.06.1941 г. по 26.06.1953 г.

Арсен Беникович Мартиросян

Биографии и Мемуары / Политика / Образование и наука / Документальное
Весна народов
Весна народов

Сергей Беляков – историк и литературовед, лауреат премии Большая книга и финалист премии Национальный бестселлер, автор книг «Гумилев сын Гумилева» и «Тень Мазепы. Украинская нация в эпоху Гоголя». Весной народов назвали европейскую революцию 1848–1849 гг., но в империи Габсбургов она потерпела поражение. Подлинной Весной народов стала победоносная революция в России. На руинах империи появились национальные государства финнов, поляков, эстонцев, грузин. Украинцы создали даже несколько государств – народную республику, Украинскую державу, советскую Украину… Будущий режиссер Довженко вместе с товарищами-петлюровцами штурмовал восставший завод «Арсенал», на помощь повстанцам спешил русский офицер Михаил Муравьев, чье имя на Украине стало символом зла, украинские социалисты и русские аристократы радостно встречали немецких оккупантов, русский генерал Скоропадский строил украинскую государственность, а русский ученый Вернадский создавал украинскую Академию наук…

Сергей Станиславович Беляков

Политика
Россия в современном мире. Прошлое, настоящее, будущее [сборник]
Россия в современном мире. Прошлое, настоящее, будущее [сборник]

Сборник составили труды Е. М. Примакова «Россия. Надежды и тревоги», «Мир без России? К чему ведет политическая близорукость» и «Мысли вслух». Евгений Максимович запомнился нам не только как крупный политический деятель, но и как мыслитель. По образному выражению президента В. В. Путина, он мыслил глобально, открыто и смело. Это не каждому дано. Лейтмотивом размышлений Примакова, нашедших отражение в книгах, была нацеленность на продвижение интересов нашей страны, анализ через их призму происходящих в мире процессов. Он всегда думал о будущем России. Его отличали глубокая интеллектуальная честность, уникальный профессиональный и жизненный опыт – все то, что принято называть мудростью.

Евгений Максимович Примаков

Публицистика / Политика / Образование и наука