22 сентября вышла директива № 270 °Cтавки советского Верховного Главнокомандования маршалу Василевскому: «Генерал Макартур обратился через Деревянко с просьбой разрешить ему организовать с Вами прямую радиосвязь и предоставить возможность непосредственно с Вами сноситься.
Макартур вначале старался игнорировать наши интересы и не искал с нами связи.
По имеющимся у нас сведениям, Макартур вместо пленения распускает по домам личный состав вооруженных сил Японии, т. е. повторяет ту же ошибку, которая была сделана в 1918 году в отношении Германии. При этом Макартур не считается с нашим мнением и игнорирует интересы общего дела.
Макартур, у которого совесть не чиста, ищет теперь установления с Вами непосредственной связи и этим путем хочет сделать нас соучастниками его мероприятий и ответственными за них совместно с американцами.
Учитывая эти обстоятельства, Вы должны уклониться на данном этапе от установления с Макартуром непосредственной связи и не откладывать своей поездки в Москву».
Трумэн перекладывал ответственность за срыв работы Дальневосточной комиссии на Москву. «Англичане не возражали против нашего подхода к оккупации Японии и Кореи. Но Россия до сих пор отказывалась принимать какое-либо участие в заседаниях Дальневосточной консультативной комиссии, созванной осенью в Вашингтоне. Мы не смогли прийти к какой-либо формуле, позволявшей нам добиться сотрудничества России в оккупации Японии».
Все перипетии безрезультатных советско-американских переговоров по этому вопросу осенью 1945 года нам известны.
Американцы просто сами хозяйничали в Японии. По поручению Трумэна 6 сентября ОКНШ обрисовал Макартуру его права: «1. Полномочия императора и японского правительства по управлению государством предоставлены вам как главнокомандующему оккупационными войсками союзников. Вы будете использовать свою власть так, как сочтете нужным для выполнения порученной миссии. Наши отношения с Японией строятся не на договорной основе, а на условиях безоговорочной капитуляции. Поскольку ваша власть является высшей, вы не будете принимать никаких вопросов со стороны японцев относительно ее масштабов.
2. Контроль над Японией осуществляется через японское правительство в той мере, в какой удается достичь удовлетворительных результатов. Это не ущемляет ваше право действовать непосредственно, если это необходимо. Вы можете исполнять приказы, изданные вами, применяя такие меры, которые вы считаете необходимыми, включая применение силы».
Экономика Японии находилась в тяжелом состоянии. Из 206 городов 98 находились в руинах. В 16 же крупнейших городах, подвергавшихся несколько месяцев американским ковровым бомбардировкам, жизнь просто была парализована. 8 млн японцев оставались без крова. Как подсчитают позже, в годы войны Япония потеряла более 30 % своего национального богатства, главным образом от налетов американской авиации. На 85 % были уничтожены мощности нефтеперерабатывающей промышленности. Остро не хватало продовольствия, топлива.
Будущее представлялось японцам крайне неопределенным. Неясно, что станет с военными. Промышленные предприятия закрыты. Прежние правительственные институты должны быть упразднены или коренным образом реорганизованы.
Рут Бенедикт в классическом труде «Хризантема и меч» писала: «Справедливость в Японии зависит от признания за каждым человеком своего места в большой сети общей взаимозависимости, которая охватывает и его предков, и его современников». Нет ничего более невыносимого для японца, чем неопределенность своего статуса, ведь с самого рождения каждый из них точно знает свое положение в семье, обществе, стране. Но в США нет схожего представления об иерархии и «своем месте», что, кстати, вызывало у японцев презрение. Воспринять американские принципы – это разрушать основы, связывающее общество воедино.
Теперь, в условиях оккупации, все пребывали в растерянности. Единственной путеводной звездой оставался император. Все привычное было сметено, преобразовано или отдано на милость победителя.
Для изучения состояния японской и китайской экономики был командирован Эдвин Локк. После разговора с Макартуром в Токио Локк писал Трумэну 19 октября: «Генерал Макартур придавал большое значение влиянию России на японские дела, выражая озабоченность „подпольной коммунистической агитацией“ в Японии. Многие из так называемых либеральных элементов Японии являются коммунистическими, заявил он, и, по его мнению, японский коммунизм управляется из Москвы».
Карл Комптон, президент Массачусетского технологического института, также был отправлен в Японию – с миссией изучить технические новинки и достижения японских ученых и инженеров. По возвращении в Вашингтон его принял президент, который остался весьма доволен услышанным.