Партнерство или эксплуатация?

Иностранные монополии, участвующие в смешанных компаниях, получают возможность извлекать дополнительную прибыль, поскольку на совместные предприятия распространяется ряд льгот, установленных для национальных предприятий. Например, согласно закону о так называемой «мексиканизации» горнодобывающей промышленности, принятому в 1973 г. правительством Мексики, компаниям, имеющим более 51 % национального капитала, предоставляются налоговые скидки в размере 50 %, а также государственные субсидии и другие льготы. Иностранным монополиям удалось добиться распространения указанных льгот на все совместные предприятия горнодобывающей промышленности с долей участия иностранного капитала менее 51 %. В результате смешанные компании с крупной долей участия иностранного капитала приравнены к местным компаниям, то есть либо целиком принадлежащим мексиканским владельцам, либо с незначительной долей иностранного капитала. Такое положение позволяет иностранному капиталу без особых помех проникать в ключевые отрасли промышленности Мексики, закрепляться в них и удерживать там свои позиции.

В работах буржуазных экономистов откровенно перечисляются преимущества совместных предприятий по сравнению с полностью принадлежащими иностранному капиталу компаниями. Так, американский ученый Колде признает, что с помощью совместных предприятий гораздо легче эксплуатировать народы освободившихся стран. Он подчеркивает, что руководители совместных предприятий, во-первых, могут торговаться с профсоюзами, не рискуя навлечь на себя антиамериканские н другие антикапнталистиче-ские выступления, с которыми часто вынуждены сталкиваться полностью принадлежащие американским корпорациям дочерние компании. Во-вторых, совместные предприятия не обязаны публиковать сравнительную статистику заработной платы местного и иностранного персонала, которая свидетельствует о значительном ущемлении интересов местных кадров.

В-третьих, иностранный капитал, участвующий в совместных предприятиях в развивающихся странах, привлекает дешевизна местной рабочей силы. Так, заработная плата сингапурских рабочих в 5 раз ниже, чем западноевропейских, и в 3 раза — чем японских.

Еще более мизерная оплата труда на Филиппинах и в Индонезии. В Малайзии на предприятиях радиоэлектроники рабочий получает в 30 раз меньше, чем рабочие на подобных заводах в США.

Совместное владение капиталом в смешанных компаниях сочетается с лицензионными соглашениями, соглашениями об организации управления, об оказании технической помощи (о них будет сказано далее).

Это приводит к тому, что иностранные монополии, даже не обладая контрольным пакетом акций местного предприятия, могут быть его фактическими хозяевами.

Действительно, в ряде смешанных компаний добывающей промышленности, организованных, например, правительством Бирмы совместно с английскими монополиями, существует правило, в соответствии с которым английские партнеры занимают ведущие административные посты на предприятиях. При этом директорам предоставляется право «вето» при решении важнейших производственных и финансовых вопросов.

Международные корпорации довольно охотно берут себе в партнеры тех представителей местного капитала, которые, как это заведомо известно, не смогут что-либо противопоставить их влиянию и будут находиться в полной зависимости от них. Так, при организации сети заправочных станций в различных районах мира нефтяные монополии США легко шли на привлечение местных партнеров, поскольку под их контролем находились источники снабжения этих станций нефтепродуктами. Или другой пример. В Пакистане несколько лет назад американские бизнесмены договорились с местными предпринимателями о создании смешанной компании по производству азотных удобрений. В новой компании «Дейвуд геркулес кемиклс» доли американской и пакистанской сторон составили по 40 %. Кроме того, 10 % акций получила Международная финансовая корпорация, филиал Международного банка реконструкции и развития (МБРР), а остальные 10 % распределены среди мелких пакистанских предпринимателей. Этой компании предоставлена отсрочка уплаты таможенных пошлин на импортируемые ею сырье и оборудование сроком на 5 лет. Дополнительно она получила крупные займы от МБРР в иностранной валюте и от Управления международного развития (США) в национальной валюте. Очевидно, что при такой расстановке сил (часть пакета акций находится в руках проамериканской международной организации, а часть распылена среди мелких держателей) контроль над «Дейвуд геркулес кемиклс» находится в руках американцев со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Буржуазные теоретики утверждают, что смешанные компании якобы именно та переходная форма, при помощи которой может осуществляться перевод многих отраслей промышленности в собственность развивающихся государств. Однако разрыв в технико-экономическом потенциале двух основных групп стран мирового капиталистического хозяйства продолжает усиливаться, и никакое распространение совместных предприятий ничего тут изменить не может.