Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)

Одной из основных причин этих трудностей было несоответствие между уровнем восстановления сельского хозяйства, с одной стороны, и государственной промышленности, — с другой. Стоимость валовой продукции промышленности в 1921 г. составила только 31% по сравнению с 1913 г., а сельскохозяйственной — 60%³¹¹. В результате создавшегося несоответствия между темпами восстановления промышленного и сельскохозяйственного производства, изменения соотношения спроса и предложения на городском рынке и недостаточного государственного регулирования товарного обращения усилилось расхождение цен на продукцию промышленности и сельского хозяйства (так называемые «ножницы» цен). К октябрю 1923 г. превышение цен на промышленные товары достигло своего максимума (в 3,1 раза по соотношению индексов оптовых цен и в 2,97 раза по соотношению индексов розничных цен). Еще больший разрыв образовался между заготовительными ценами на сельскохозяйственные продукты, по которым производились расчеты с крестьянами, и розничными ценами, по которым крестьяне покупали промышленные товары³¹²

.

Нарушение принципа эквивалентности обмена уменьшало материальную заинтересованность крестьянства в развитии товарного производства и обмена, способствовало увеличению натурального потребления внутри крестьянского хозяйства и сокращению покупок ими товаров промышленного производства.

Характеризуя трудности сбыта 1923 г., XIII партийная конференция (январь 1924 г.) указывала, что переживаемые хозяйственные затруднения в значительной степени объясняются недостаточным учетом указаний партии о роли и значении крестьянского хозяйства и об особенностях, вытекающих из задачи осуществления диктатуры пролетариата в стране с преобладанием крестьянского населения³¹³

.

Одной из причин обострения трудностей сбыта осенью 1923 г. было произвольное повышение цен трестами и синдикатами, что в значительной мере объяснялось влиянием троцкиста Пятакова, который от имени ВСНХ требовал от трестов и промышленных предприятий добиваться наибольших прибылей даже тогда, когда цены на промышленные изделия были уже непомерно высоки и сбыт продукции все более затруднялся³¹⁴. Рассматривая крестьянское хозяйство как «колонию», которую пролетарское государство должно эксплуатировать, троцкисты предлагали осуществлять «первоначальное социалистическое накопление» за счет крестьянства.

Коммунистическая партия разоблачила экономическую несостоятельность и политическую вредность троцкистских «теорий» и решительно осудила произвольное повышение трестами и синдикатами отпускных цен на промышленную продукцию. В своей политике и практических мероприятиях партия исходила из того, что восстановление народного хозяйства и строительство социалистического общества может успешно происходить лишь в том случае, если материальное положение крестьянского хозяйства, представляющего основной рынок для промышленности, будет постепенно улучшаться, если будет укрепляться союз рабочего класса и трудового крестьянства.

Большое влияние на обострение трудностей сбыта, как уже говорилось, оказывала неупорядоченность денежного хозяйства страны.

Для преодоления трудностей сбыта и оживления товарооборота между городом и деревней проводились меры по ликвидации «ножниц» цен, прежде всего с помощью снижения цен на промышленные товары.

Снижение цен, учитывающее себестоимость продукции в отраслях промышленности, обеспечивало, как правило, нормальное накопление и стимулировало дальнейшее снижение издержек производства. Все это способствовало оздоровлению и расширению рынка, оживлению сбыта промышленных товаров.

Быстрая ликвидация трудностей сбыта в 1923 г. показала преимущества советской экономики перед капиталистической. Уже в переходный период выявилось принципиальное отличие природы товарного обращения в СССР от капиталистического товарного обращения. Советское государство преодолевало стихию рынка, налаживался планомерный сбыт товаров по ценам, регулируемым государством с учетом интересов народных масс. Но плановое начало в области товарного обращения развивалось в ожесточенной борьбе с рыночной стихией.

При наличии частной торговли снижение отпускных цен промышленности в этот период далеко не всегда ощущалось потребителями, трудящимися города и деревни, разница от снижения отпускных цен оставалась в каналах товарного обращения в виде огромной торговой прибыли, главным образом у частных торговцев. Такое положение было следствием противоречия начального этапа нэпа — промышленность находилась в руках государства, а посредником между ней и потребителями, рабочими и крестьянами, выступала частная торговля.