Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в.

В сентябре 1969 г. Председатель Совета Министров СССР АЛ. Косыгин и глава правительства КНР Чжоу Эньлай в Пекине подписали документ, согласно которому советская и китайская стороны должны были оставаться там, где находились на данный момент времени, а затем приступить к консультациям по пограничным вопросам. С началом советско-китайских переговоров стрельба на границе прекратилась. Весной 1970 г. китайцы стали проводить инженерные работы по сращиванию Даманского с китайским берегом. На острове ими было установлено дежурство.

В последующие годы посредством дипломатии и погранпредставительской работы многие спорные территориальные вопросы решались на взаимовыгодных условиях. В 1991 г. было подписано соглашение о восточном участке советско-китайской границы, в основу которого положен общепринятый в международном праве принцип — устанавливать границу по главному фарватеру. В соответствии с ним о. Даманский отошел к Китаю.

В дальнейшем в результате дипломатических встреч с участием руководства ФПС России, с одной стороны, и министерств обороны, госбезопасности и общественной безопасности КНР, с другой, был принят ряд международно-правовых актов[628], регламентирующих пограничное сотрудничество между Россией и Китаем, режим российско-китайской государственной границы и ее охрану, предотвращение возникновения инцидентов и конфликтных ситуаций на границе и их разрешение, порядок представительских связей между органами пограничной службыи погранконтроля обеих стран, неприменение силы и угрозы силой и др.

***

С сегодняшних позиций события на советско-китайской границе 1969 г. выглядят всего лишь небольшими эпизодами опасного политического противоборства двух держав, которое в любой момент могло перерасти в войну с непредсказуемыми последствиями.

Участники боев на острове Даманском. Март 1969 г.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР Н.В. Подгорный вручает орден Ленина и медаль «Золотая Звезда» командиру отделения пограничной заставы мл. сержанту Ю.В. Бабанскому за мужество, проявленное в бою 2 марта 1969 г. при защите Государственной границы СССР

Полковник Д.В. Леонов — начальник пограничного отряда Тихоокеанского пограничного округа. За руководство боем при защите Государственной границы СССР (15 марта 1969 г.) награжден орденом Ленина и Золотой Звездой Героя Советского Союза (посмертно)

Каски советских пограничников, пробитые в боях при защите дальневосточных рубежей СССР весной 1969 г.

Высота Каменная. Жаланашколь. 1969 г.

Нет сомнений в правомерности действий советских пограничников, защищавших свою землю. Да, они героически выполнили воинский долг, но одновременно стали и своего рода заложниками внешней политики СССР, ее неповоротливости и «стальной твердости». Охрана и защита государственной границы пограничными войсками вылились в ведение активных боевых действий.

ГЛАВА IXПОГРАНИЧНЫЕ ВОЙСКА СССР В ВОЙНЕ В АФГАНИСТАНЕ

В течение десяти лет (1980–1989) внимание мирового сообщества было приковано к событиям, происходящим в Афганистане. После так называемой Апрельской революции, которая свергла власть М. Дауда, Советский Союз, не учитывая своеобразия развития этой страны, расстановку политических сил, занял позицию активной поддержки пришедшей здесь к власти прокоммунистической группировки. Революционные преобразования в Афганистане фактически вылились в кровопролитную гражданскую войну. Абсолютное большинство государств — членов ООН, социалистические страны осудили советский метод решения «афганского вопроса». Советский Союз оказался в международной изоляции, подобно США во время вьетнамской войны. Под угрозу была поставлена собственная безопасность СССР. Государственная граница с южным соседом, некогда отличавшаяся относительной стабильностью, превратилась в «горящую черту», вся тяжесть охраны которой легла на Пограничные войска СССР. И без Афганистана оперативная обстановка на советских рубежах была весьма сложной. На границе с Китаем еще продолжалось напряженное противостояние, оставались неурегулированными территориальные проблемы с Японией. Эхо «холодной войны» отражалось на охране границы, не были завершены организационное укрепление и перевооружение войск.

***

27 апреля 1978 г. в Кабуле было провозглашено образование Демократической Республики Афганистан (ДРА). Новое правительство во главе с представителем крыла «Хальк» («Народ») Народно-демократической партии Афганистана (НДПА) Н. Тараки ускоренными темпами начало социалистические преобразования в стране, ломая устоявшиеся веками традиции мусульманского общества. Воспользовавшись конфронтацией двух враждующих крыльев НДПА — «Хальк» и «Парчам» («Знамя»), — в сентябре 1979 г., убив Н. Тараки, к власти пришел халькист X. Амин. В стране начались репрессии. Находившаяся в подполье группа «Парчам» под руководством Б. Кармаля, объединившись с хальковской группой А. Сарвари, выступила против аминовского режима.