Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в.

Процесс суверенизации, старт которому был дан Беловежским соглашением 1991 г., активизировал сепаратистские устремления радикально-национальных политических группировок отдельных стран. Фоном развития Федеральной пограничной службы стало резкое усиление военно-политической напряженности, обострение криминогенной ситуации в ряде приграничных регионов, возникновение очагов напряженности уже не только в масштабах СНГ, как это произошло в Таджикистане, но и внутри России (события в Чечне), в непосредственной близости от ее границ.

В процессе эскалации напряженности, вызванной прежде всего действиями сепаратистов в условиях общеэкономического и политического кризиса в странах СНГ, события вступили в новую фазу, постепенно перерастая в вооруженные конфликты. Самым масштабным на территории Российской Федерации стал чеченский конфликт. Пограничные войска, несшие службу в районе конфликта, были поставлены перед необходимостью участвовать в развернувшихся боевых действиях.

1. НА РУБЕЖАХ ВОЮЮЩЕГО ТАДЖИКИСТАНА

Изменения в политической и экономической жизни Таджикистана, происходившие в результате распада СССР в конце XX в., оказались в центре внимания ведущих государствмира, и в первую очередь азиатских. В этом взрывоопасном районе переплелись интересы многих стран: России, США, Афганистана, Ирана, Пакистана, Китая и др. Гражданская война, начавшаяся с майских событий 1992 г., когда противостояние демисламистов и коммунистов стало открытым (см. примечание в конце главы), почти полностью разрушила экономику этой бывшей советской республики[666]. Кризисная ситуация сложилась и в политической жизни. На почве полного развала экономики и обнищания народа здесь стремительно развернулась наркомафия, оказывая прямое влияние на расстановку политических сил и обстановку на государственной границе.

Политическая обстановка в Таджикистане и вокруг него, действия оппозиции и объем задач, возлагаемых на находящиеся в республике пограничные войска, предопределили характер их оперативно-боевых действий, которые условно можно разделить на два периода.

Первый период (начало 1992 — конец 1993 г.) характеризуется нарастанием военно-политического конфликта в стране и напряженности на таджикско-афганской границе, попытками оппозиции осуществить массовые прорывы через нее и захватить пограничные заставы. Группа Пограничных войск России в Таджикистане, созданная в сентябре 1992 г., от повседневной охраны границы переходит к боевым действиям против прорывающихся вооруженных боевиков.

Во второй период (с января 1994 г. по декабрь 1996 г.) в связи с активизацией действий боевиков Движения исламского возрождения Таджикистана (ДИВТ) и развертыванием крупномасштабных боевых действий в районе Тавильдары (рис. 12) российские пограничники во взаимодействии с Коллективными миротворческими силами (КМС) уже проводят пограничные операции.

***

С образованием независимого Таджикистана Указом Президента России от 23 сентября 1992 г. Среднеазиатский пограничный округ был разделен и создана Группа Пограничных войск Российской Федерации в Республике Таджикистан, а приказом министра безопасности РФ от 5 октября 1992 г. определен ее состав — 6 пограничных отрядов, ОКПП, отдельный авиационный полк и другие специальные подразделения. С учетом геополитических и геостратегических интересов СНГ в этом регионе после ряда встреч глав государств-участников СНГ по таджикскому вопросу были определены меры по стабилизации обстановки на границе и в республике[667].

Рис. 12. Группировка российских пограничных войск и таджикской оппозиции ДИВТ

Внутриполитические события в Республике Таджикистан на рубеже 1992–1993 гг. характеризовались завершением крупномасштабных боевых действий противоборствующих сил в Шаартузском, Кумсагирском и Пянджском районах и их ведением на подступах к Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) в Тавильдаринском районе. Расчлененные на две крупные группировки, одна из которых была выдворена на территорию Афганистана, силы вооруженной оппозиции продолжали оказывать ожесточенное сопротивление.

В этой связи основные усилия Группы ПВ были сосредоточены на участке Пянджского пограничного отряда и пархарском направлении в пределах участка Московского отряда в целях пресечения попыток вторжений многочисленных вооруженных групп через границу. Отрядам дополнительно приданы подразделения Министерства обороны Российской Федерации (подразделения Капчагайской и Ферганской парашютно-десантных бригад) и Министерства обороны Республики Узбекистан. Охрана государственной границы отрядами осуществлялась так называемым «методом боевого охранения» — действиями укрупненных нарядов.

С апреля 1993 г. обостряется обстановка на шуроабадском направлении в пределах участков Московского отряда. Противник меняет тактику действий и одной из целей ставит перед собой ликвидацию подразделений ГПВ РФ в РТ. Наиболее характерными являются его нападения на 11-ю и 12-ю пограничные заставы.