Политические идеологии

СОЦИАЛЬНАЯ РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА – экономическая система, основанная на рыночных принципах, по большей части свободная от вмешательства государства, но функционирующая в обществе, ставящем перед собой задачу сохранения своей целостности посредством обеспечения определенным минимумом социальных благ всех категорий населения и надежно функционирующих социальных структур. Государство, которое создает и поддерживает государственно-правовые условия функционирования С.р.э., принято называть социальным государством. Рынок в данном случае не является самоцелью: он поставлен на службу обществу как средство увеличения общественного достояния для решения более широких социальных проблем. С.р.э. отличается от экономики свободного рынка тем, что она подчиняется регулятивным механизмам, создаваемым государством во имя реализации идеи социального партнерства и сотрудничества. Впервые идея С.р.э. была высказана в 1950-х гг. немецким экономистом А. Мюллером-Армаком и взята на вооружение партией христианских демократов во главе с Л. Эрхардом. Социально-рыночная стратегия позволила добиться в Германии политического консенсуса между консерваторами (христианскими демократами) и социалистами (социал-демократами) и в конечном счете превратить страну в одну из самых высокоразвитых стран мира. В дальнейшем С.р.э. стала предметом подражания для многих стран Европы. Однако достоинства С.р.э. не являются бесспорными. Один из ее недостатков состоит в том, что крупный бизнес, зависящий от консультаций с правительством и профсоюзами, подчас теряет гибкость и способность быстро реагировать на меняющиеся условия рынка. Второй недостаток связан со сравнительно высоким уровнем социальных расходов на программы повышения благосостояния широких слоев населения, что ведет к усилению налогового бремени как на работодателей, так и на работников. Поэтому в то время как убежденные сторонники С.р.э. настаивают на том, что рынок должен быть неразрывно связан с социальным развитием, ее критики утверждают, что С.р.э. – это не более чем «терминологическое противоречие»: с их точки зрения, финансирование постоянно умножающихся социальных программ оборачивается снижением международной конкурентоспособности и, следовательно, не усилением, а ослаблением экономической основы общественного благосостояния. В условиях происходящих процессов глобализации в странах с С.р.э. начался постепенный отход от прежних принципов и методов такой экономической модели.

СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА – целостное образование, элементами которого являются люди, их связи и взаимодействия.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВА – совокупность различных групп и общностей людей, их связей и взаимоотношений друг с другом и обществом в целом; включает в себя ряд институтов, организаций и учреждений.

СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО – государство, осуществляющее политику, направленную на обеспечение благосостояния всех граждан, поддержку социально слабых групп населения, на утверждение в обществе социальной справедливости.

СОЦИАЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ – то же, что и Общественное движение.

СОЦИАЛЬНЫЙ СУБЪЕКТ – см. Субъект социальный.

СОЦИЕТАЛЬНАЯ СИСТЕМА – система отношений и процессов, рассматриваемых на уровне общества в целом; социальная система, в качестве элементов которой выступают экономическая, социальная, политическая и духовная (идеологическая) подсистемы.

СОЮЗ – 1) объединение, соглашение для каких-либо совместных целей; 2) государственное объединение; 3) общественное объединение, организация.

СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВО – государственное образование, состоящее из нескольких формально суверенных государств. По форме государственного устройства конкретное С.г. тяготеет либо к федерации, либо к конфедерации. Цель создания С.г. заключается в том, чтобы использовать преимущества крупных и небольших государств, при этом сохранить самостоятельность каждого из них в решении местных проблем. Объединившись в С.г., составляющие его народы получают преимущество перед более мелкими и раздробленными государствами, которые не в состоянии самостоятельно ни отстоять свою независимость, ни обеспечить свое развитие из-за ограниченности ресурсов. В то же время сложность механизма центральной власти С.г. может стать причиной его слабости, вследствие чего союзное руководство может оказаться под влиянием местных властей, которые опасаются уменьшения своих прав.