В первых числах сентября Алексей Николаевич выехал в Ярославль, где располагался штаб корпуса. Формирование частей проходило в сложных условиях. Трудно решался вопрос пpизыва. По Угличскому, Калязинскому, Ростовскому и Галичскому уездам набор новобранцев составлял не более 30 процентов учетного состава. Половина призывников была больна. Участились случаи дезертирства, причем иногда даже из призывных команд. Стpемление укомплектовать полки фронтовиками, лечившимися в госпиталях Поволжья и Тверской губернии, оправдалось лишь частично: к выписке в ближайшее время намечалось 100 офицеров, около 200 унтер-офицеров и менее 1000 солдат. Арсеналы Ярославской и Нижегородской губерний не выполняли планы поставки артиллерийских орудий, винтовок, патронов и колючей пpоволоки. С большой задержкой прибывали офицерские кадры, особенно 3-ю Перновского, 9-ю Сибирского и 12-ю Астраханского гренадерских полков. Более или менее благополучно обстояли дела лишь во 2-м Ростовском и 8-м Московском гренадерских полках.
Алексей Николаевич в сопровождении небольшой группы помощников проводил в поездках дни и ночи. Он требовал, увещевал, взывал к патриотическим чувствам, обращался к общественности через дворянские и земские собрания, грозился доложить в Ставку и отдать под суд за неповиновение воинским законам и указам военного времени, за проявляемый бюрократизм и волокиту, выступал на военных предприятиях Нижнего Новгорода и Костромы.
Результат не замедлил сказаться. К концу декабря удалось в основном завершить формирование корпуса. Части на 70 % были укомплектованы унтер-офицерским и на 50 % офицерским составом. Штат управления корпусом недосчитывал лишь 20 % сотрудников. Прошли занятия по одиночной подготовке, строевые смотры батальонов и полков. Все это давало основание генералу Куропаткину доложить в январе 1916 года в Ставку о готовности корпуса к отправке на фронт.
Спустя неделю А. Н. Куропаткин получил телеграмму из Могилева о назначении его командующим 5-й армией. Кроме нее Северный фронт, занимавший боевую линию по Западной Двине, включал еще две армии – 12-ю и 6-ю. Ему оперативно подчинялись Балтийский флот и Петроградский военный округ. В штабе фронта с положением дел генерала Куропаткина ознакомил его командующий генерал от инфантерии Н. В. Рузский, как и пpежде, с тонкой сухощавой фигуpой, спокойный и pассудительный:
– Условия театра, сильная оборонительная линия по Двине, ряд естественных тыловых позиций, невозможность серьезной операции к Петрограду ранее овладения морем, находящемуся в наших руках, позволяет считать фронт до известной степени обеспеченным, – сказал Рузский. – Тревожат два обстоятельства. Первое – большая, чем где-либо, развращенность войск благодаря близости революционного Петрограда. Второе – полуавтономное, полуанархическое состояние Балтийского флота, особенно его баз Гельсингфорс и Кронштадт.
Ваша армия, Алексей Николаевич, недавно передана нам из состава Западного фронта. Ее бывший командующий генерал Клембовский тяжело болен и находится на Кавказских водах. Участвуя в Виленской оборонительной операции и ликвидации Свенцянского прорыва немцев, ее соединения потеряли до 60 % личного состава и почти всю артиллерию. Укомплектованность офицерами примерно на одну треть, унтер-офицерами – на 50 %. Моральное состояние войск желает быть лучшим.
В настоящее время армия занимает полосу обороны в 80 км, сосредоточивая усилия на удержании железной дороги Поневеж, Двинск, Полоцк. В качестве главных вижу две задачи: восстановление боеспособности ее соединений и инженерное оборудование местности. Не исключаю возможность перехода армии в наступление в начале марта…
В тот же день генерал Куропаткин выехал в Двинск, где размещался штаб 5-й армии. Под вечер 6 февраля дежурный по штабу армии доложил командующему, что генерал-квартирмейстер штаба Ставки генерал М. С. Пустовойтенко по прямому проводу имеет экстренное сообщение для генерала Куропаткина. «По велению государя вы назначаетесь командующим войсками Северного фронта, – выстукивал аппарат. – Ввиду того, что Николая Владимировича срочно направили в госпиталь, Верховный главнокомандующий просит вас незамедлительно вступить в должность…»
В Пскове Куропаткина ждала шифрограмма с приказом командующему, начальнику штаба и генерал-квартирмейстеру прибыть в Ставку к 10 часам утра 24 февраля. Совещание руководящего состава Северного и Западного фронтов открыл начальник штаба Верховного главнокомандующего генеpал М. В. Алексеев: