1. Сократить количество
технических требовании пожарнои безопасности для выполнения и применения на объектах культуры, установленных ранее в различного рода СНиП, ГОСТ, НПБ и иных документах.2. Разделить все требования
пожарнои безопасности для объектов культуры на требования для ОБЯЗАТЕЛЬНОГО исполнения и требования для ДОБРОВОЛЬНОГО применения.3. Снизить административную нагрузку
на проверяемые объекты защиты – здания и сооружения (в дальнеишем – Объекты защиты) объектов культуры, а именно:– снизить
количество проверок;– уменьшить
количество требовании пожарнои безопасности, подлежащих проверке государственными надзорными органами;– снизить
финансовые и материальные затраты собственников и законных владельцев на выполнение требовании пожарнои безопасности, которые НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ требованиями.4. Установить (регламентировать)
ПОРЯДОК проведения проверок выполнения требовании пожарнои безопасности.5. Установить
ПРИНЦИПЫ и ПРОЦЕДУРЫ защиты лиц (юридических, должностных, граждан), в отношении которых проводятся проверки выполнения требовании пожарнои безопасности.Все вышеизложенное должно создать благоприятную административно– правовую среду для функционирования объектов культуры
как коммерческого, так и некоммерческого сектора, одновременно обеспечив необходимыи и достаточныи уровень их пожарнои безопасности.Президент России В.В. Путин еще в своем Послании Федеральному Собранию Россиискои Федерации 04.12.2014 года сказал:
«Все мы хотим одного – блага России. И отношения бизнеса и государства должны строиться на философии общего дела, на партнерстве и равноправном диалоге.
Конечно, в деловои среде, как и в других сферах жизни необходима ответственность, соблюдение закона и обязательств. И подавляющее, абсолютное большинство наших предпринимателеи работает именно так. Дорожат своеи деловои и социальнои репутациеи. Как настоящие патриоты, хотят приносить пользу России. На таких людеи и нужно ориентироваться, создавать им условия для результативного труда.
Мы не в первыи раз говорим о необходимости новых подходов в работе надзорных, контрольных, правоохранительных органов. Но изменения происходят очень медленно. По– прежнему доминирует обвинительныи уклон. Вместо того чтобы пресекать отдельные нарушения, закрывают дорогу, создают проблемы тысячам законопослушных, инициативных граждан.
Надо максимально снять ограничения с бизнеса, избавить его от навязчивого надзора и контроля. Я сказал, именно навязчивого надзора и контроля, еще остановлюсь на этом поподробнее и предлагаю следующие меры.
Каждая проверка должна стать публичнои. В следующем году для этого запускается специальныи реестр – с информациеи о том, какои орган и с какои целью инициировал проверку, какие результаты получены. Это позволит отсечь немотивированные и, еще хуже, "заказные" визиты контролеров. Добавлю, что эта проблема актуальна не только для бизнеса, но и для бюджетных, муниципальных учреждении, социальных НКО.