Правдорубы внутренних дел: как диссиденты в погонах разоблачали коррупцию в МВД

«Уважаемый Дмитрий Анатольевич. К Вам обращается майор внутренней службы Домрачева Татьяна Анатольевна. Прохожу службу в органах внутренних дел с февраля девяносто четвертого года. Всегда характеризовалась только с положительной стороны. Но в одночасье стала неугодным сотрудником, как только попыталась противодействовать коррупционным проявлениям в ГУВД по Свердловской области.

В целях исключения возможных инсинуаций со стороны руководства ГУВД, сразу хочу сказать, что я не состою ни в каких партиях, не принадлежу ни к какому общественному движению, не имею связей ни в администрации Свердловской области, ни в администрации города Екатеринбурга, не преследую личных, корыстных целей, не исполняю ничей заказ, а излагаю свою гражданскую позицию, свое мнение на все происходящее в ГУВД по Свердловской области, руководимом генерал-лейтенантом милиции Никитиным Михаилом Александровичем.

Обратиться к Вам меня заставило длительное непринятие мер государственного реагирования на мои неоднократные заявления о вопиющих фактах коррупции в ГУВД, которые принимают все более угрожающие формы, расползаясь и охватывая новые подразделения на местах. О чем свидетельствуют многочисленные нарушения законности сотрудниками органов внутренних дел, по которым руководством ГУВД не предпринимается мер должного реагирования.

Полная безнаказанность за содеянное позволяет допускать любые злоупотребления, даже массовую фальсификацию основ своей деятельности – раскрываемость преступлений. Ранее мною были вскрыты многочисленные нарушения в службе тыла ГУВД. После того как я осмелилась указать на это руководителям ГУВД, ими в отношении меня были организованы многочисленные целенаправленные акции произвола и травли. Об этом я расскажу в следующем отдельном обращении.

Сейчас я хочу доложить Вам о массовой практике фальсификации показателей раскрываемости преступлений, активно используемой в ГУВД по Свердловской области. Пытаясь понять, чем руководствуется начальник ГУВД Никитин, его заместитель Болотов и другие должностные лица, проводящие многомесячную травлю и подводящие сотрудника под увольнение, сотрудника, который осмелился защитить законные интересы Российской Федерации, я поняла, что это правила поведения внутри созданной системы круговой поруки. Я поняла, что руководителям ГУВД не нужны честные, принципиальные сотрудники, их не интересуют результаты служебной деятельности. Основная задача – сломить честного сотрудника, а для этого все средства хороши.

Допускаю, что служба тыла ГУВД не отражает полностью состояния дел, а по другим направлениям служебной деятельности ГУВД занимает лидирующие позиции, и выявленные мною нарушения – это мелочь по сравнению с глобальными успехами ГУВД по борьбе с преступностью. Я попыталась проанализировать статистическую отчетность ГУВД о раскрываемости преступлений с 2008 по 2010-й, обнаружив еще более впечатляющие злоупотребления.

Мною были выявлены массовые факты фальсификации отчетности по раскрываемости преступлений в ГУВД, приписки о числе раскрытых преступлений, списывание нераскрытых преступлений на мертвых людей. Все это делается в целях искусственного завышения показателей раскрываемости, получения поощрений от министра внутренних дел, получения новых званий и должностей. Случаев необоснованного учета преступлений в период с 2008 по 2010 год – тысячи, все они поставлены на учет в информационном центре ГУВД как раскрытые.

Благодаря подобному приукрашиванию результатов служебной деятельности министр внутренних дел введен в заблуждение и дезинформирован об истинном положении дел в ГУВД. А ведь дальше эти фальсификации докладываются Президенту России. Возможно, благодаря этим фиктивным успехам в борьбе за раскрываемость, заместители начальника ГУВД получили высокие звания генерал-майоров милиции. Возможно, в этих целях по всем горУВД области по крохам собирались показатели раскрываемости, чтобы показать результативность работы руководителя ГУВД.

Активные организаторы фальсификаций в подразделениях получили поощрения от руководства ГУВД, удовлетворенного результатами их служебной деятельности. Это и наиболее понятливые начальники горУВД области, начальники управлений и отделов ГУВД, начальник информационного центра ГУВД, допустивший их результаты работы в статистическую отчетность. Начальник ИЦ ГУВД регулярно докладывает начальнику ГУВД показатели раскрываемости соответствующей справкой. Таким образом, начальник ГУВД Никитин не мог не знать о массовых фальсификациях представленной в ГУВД отчетности, а, видимо, одобрял и потворствовал этому.

Сейчас генерал-майор милиции Мордасов назначен первым заместителем начальника Главного управления Министерства внутренних дел в Уральском федеральном округе. Генерал-майор милиции Кузьмин назначен начальником УВД Брянской области. Таким образом обеспечивается карьерный рост руководителей ГУВД. Начальник ГУВД генерал-лейтенант Никитин готовится возглавить Департамент уголовного розыска Министерства внутренних дел Российской Федерации. Им больше не нужно заботиться о раскрываемости преступлений, так как нужный результат уже достигнут.

Мои неоднократные обращения в Полномочное представительство Президента России в Уральском федеральном округе, Федеральную службу безопасности, Министерство внутренних дел остались без должных мер государственного реагирования. Видимо, реагирование могло помешать новым назначениям руководителей ГУВД на еще более высокие должности в милицейской иерархии. Видимо, в этих целях средствам массовой информации местным дана негласная команда не освещать данную тему, и они отказываются со мной контактировать и освещать все происходящее на страницах своих изданий.

Обо всех фактах фальсификации раскрываемости преступлений мною было доложено заместителю Генерального прокурора в Уральском федеральном округе Золотову Юрию Михайловичу. Только у него я нахожу понимание и поддержку своей гражданской позиции в борьбе с коррупцией в ГУВД. Благодаря его участию прокуратура Свердловской области не смогла отмахнуться от моих заявлений, провела ряд проверочных мероприятий, которые полностью подтвердили все факты, изложенные в моих обращениях.

9 июля этого года была проведена коллегия прокуратуры Свердловской области, основной темой которой стали вопросы массовой фальсификации показателей раскрываемости преступлений в ГУВД. Но мне об этом даже не сообщили, видимо, в целях не выносить сор из избы. Проведение данной коллегии инициировано именно моими заявлениями, однако моя роль даже не прозвучала. Прокурором Свердловской области озвучено, что поводом стали информационные сообщения, поступившие в прокуратуру области, а откуда они взялись, неизвестно, видимо, ветром надуло. Видимо, прокуратура не желает признавать, что все фальсификации вскрыты не огромным аппаратом прокуратуры и ГУВД по Свердловской области, а скромной женщиной-майором, подвергающейся многомесячной травле за это руководством ГУВД, которое в полном составе присутствовало на коллегии.

Много говорить о моральном уровне начальника ГУВД Никитина нет необходимости. Достаточно прочитать одну его резолюцию к письму прокурора Свердловской области, которую можно интерпретировать следующим образом: «Продолжайте еб…ся в том же режиме, если это вам приятно. В случае неподтверждения (непереводимо) решить вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении заявителя».

Какой полет мысли! Этим все сказано. Что еще ждать от начальника ГУВД. Видимо, заявитель – это я. В отношении меня Никитин уже четырежды пытался возбудить уголовное дело, но пока неудачно. Единственная цель начальника Никитина – не исправить, а скрыть любыми путями выявленные злоупотребления. В настоящее время ведутся экстренные поиски виновника утечки информации о раскрываемости, в информационном центре организованы срочные мероприятия по зачистке показателей с целью сокрытия еще более грандиозных фактов фальсификации, для чего используются все технические возможности информационного центра.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич. Вами поставлена задача по реорганизации Министерства внутренних дел, повышению ответственности сотрудников органов внутренних дел. Предложено считать отягчающим вину обстоятельством то, что злоупотребление допущено именно сотрудником милиции. Именно такое обстоятельство допущено руководством ГУВД по Свердловской области. С подобными руководителями невозможно выполнять поставленные Вами исторические задачи по борьбе с коррупцией во всех ее проявлениях, особенно в Министерстве внутренних дел, если в коррупции замешаны высокие милицейские руководители.

Прошу Вас дать оценку действиям руководителей ГУВД по Свердловской области, допустивших многочисленные злоупотребления и организовавших травлю и увольнение сотрудника, осмелившегося выполнить Ваше пожелание о противодействии коррупции. Без Вашей помощи искоренить коррупцию в ГУВД по Свердловской области невозможно. Она расползается по подчиненным подразделениям, принимая все более уродливые и угрожающие формы.

Прошу Вас назначить проверку всех изложенных мною фактов силами центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации, силами местных надзирающих органов. Привлечь виновных руководителей ГУВД к ответственности не представляется возможным. Прошу Вас определить целесообразность дальнейшего пребывания руководителей ГУВД в занимаемых должностях, так как их действия могут подорвать основы государственности, доверие общества к государственным институтам, нарушают нормы морали и служебной этики, унижают принципиальных и добросовестных сотрудников.

Искренне верю, что все Ваши начинания по реорганизации министерства претворятся в жизнь.

В следующем обращении я доложу Вам о происходящем в службе тыла ГУВД и ее руководителях, полностью игнорирующих законы Российской Федерации. Номер моего телефона… Мой домашний адрес… С уважением, Татьяна Домрачева. Спасибо».