Но, как мы видим, российские суды не всегда объективны. Мы имеем множество решений, не укладывающихся в представления о справедливости и элементарном здравом смысле. Таким образом размываются представления о том, что считать правонарушением и как за него наказывать. С одной стороны, вы никогда не можете быть уверены, что не совершаете правонарушения. С другой стороны, вы не можете точно сказать, будут ли наказаны человек или организация, которые нарушили ваши права.
Без некоторых каучуковых норм, вероятно, действительно сложно обойтись. Скажем, вряд ли мы можем точно сформулировать все способы обмана, которые применяют мошенники, поэтому уголовная статья «Мошенничество», вероятно, сохранится в нынешнем виде. Смягчить «каучуковость» этой нормы поможет лишь радикальная реформа суда и полиции, в результате которой существенно увеличится число честных и профессиональных полицейских и судей. Также будет полезным, если вердикт по делам о мошенничестве будут выносить присяжные заседатели — независимые от суда и полиции люди, которые могут объективно оценить, была ли в действиях человека общественная опасность.
Некоторые каучуковые нормы нужно уточнять и конкретизировать. Надеюсь, в Конституции когда-нибудь пропишут, какие именно права и свободы граждан можно ограничивать и как именно. Можно, например, перечислить категории лиц, лишённых права избирать и быть избранным, и чётко указать, что этот перечень является исчерпывающим и не подлежащим расширению.
Ну а некоторые каучуковые нормы никаким исправлениям не подлежат, их нужно просто отменить. Первая в этом списке — статья 282 УК РФ, которая явным образом нарушает конституционное право на свободу слова. Рано или поздно эта норма, конечно, будет отменена, а все осуждённые по ней будут освобождены или реабилитированы.
Ну а пока это прекрасное будущее не наступило, рекомендую помнить о каучуковых нормах и о том, что они представляют угрозу для каждого из нас.
Глава 12
Что такое государство
Государство — организация, которая устанавливает свою систему права на определенной территории и действует в этой системе как один из субъектов права.
Это одно из многих определений, которые люди дают слову «государство». Я выбрал его за краткость и связь с изучаемым нами предметом — правом. По традиции позже я дам более длинное и научное определение, но для начала пусть будет такое.
Сегодня в мире существует 194 официально признанных государства. Официально признанных — значит, их признали большинство других государств. Самое молодое — Южный Судан, который появился на карте мира в 2011 г. Также существует с десяток непризнанных или частично признанных государств: Тайвань, Приднестровье, Косово, Сомалилэнд, Абхазия, Южная Осетия, Нагорный Карабах, Донецкая Народная Республика (ДНР), Исламское государство Ирака и Леванта (ИГИЛ)55
и другие.Государство чем-то похоже на юридическое лицо. Можно сказать, что это тоже фикция — субъект, который нельзя потрогать или увидеть и который существует только на бумаге и в сознании людей. Оно возникает, когда группа людей на определённой территории решает, что у них появилось своё государство. И пока они верят, что это государство есть, и действуют, исходя из этой установки, данное государство существует.
У государства, как и у юрлица, есть свои работники — президент, депутаты парламента, судьи, чиновники. Они принимают законы, выносят судебные решения, охраняют границы, задерживают правонарушителей, продают и покупают государственное имущество. Но всё это они делают от имени государства, и получается, что одновременно само государство принимает законы, заключает сделки и делает много чего ещё.
Таким образом, государство, хоть и существует лишь в нашем сознании, становится таким же субъектом права, как и физические и юридические лица. Кроме того, государство не только действует в системе права, но и само создаёт её, выпуская законы и подзаконные акты.
Понятие «государство» иногда отождествляют со словом «страна». В ряде случаев эти слова действительно выступают как синонимы. Но каждое имеет свой оттенок: страной обычно называют определённую территорию с населением, а государством — организацию, которая управляет этой территорией и населением. Эти понятия иногда смешивают, а иногда наоборот — противопоставляют: «Я так люблю свою страну и ненавижу государство» (рок-группа Lumen).
Признаки государства
В современной юридической науке государство определяют через его признаки. Соответственно, научное определение государства выглядит так: государство — это организация, которая имеет следующие признаки
:— руководство, которое отделено от основной массы населения и обладает властью над ним;