Правоведение: учебное пособие

Генеральная Ассамблея

Генеральная Ассамблея является главным рабочим органом Организации Объединенных Наций, который состоит из представителей всех государств-членов.

Общая компетенция Генеральной Ассамблеи предусмотрена ст. 10 Устава. Генеральная Ассамблея «уполномочивается обсуждать любые вопросы или дела в пределах настоящего Устава или относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов, предусмотренных настоящим Уставом, и… делать рекомендации членам ООН или Совету Безопасности или членам ООН и Совету Безопасности по любым таким вопросам и делам».

Кроме того, данный орган уполномочен рассматривать и утверждать бюджет Организации, устанавливать размер начисляемых взносов государств-членов, избирать непостоянных членов Совета Безопасности и других органов ООН, а также, по рекомендации Совета Безопасности, назначать Генерального секретаря.

Порядок работы Генеральной Ассамблеи – сессионный. Основная деятельность осуществляется в ходе очередных ежегодных сессий, а также на специальных и специальных чрезвычайных сессиях.

Генеральная Ассамблея принимает два вида решений – по вопросам процедуры и по непроцедурным вопросам (по существу).

Решения по вопросам процедуры носят обязательный характер для государств-членов. Такие решения принимаются простым большинством голосов. Решения по непроцедурным вопросам носят рекомендательный характер и принимаются квалифицированным большинством голосов. Наиболее значимые решения именуются декларациями. Несмотря на рекомендательный характер, их нельзя воспринимать только как пожелания. Такие решения обладают морально-политической силой, и государствам непросто их игнорировать.