Правовое обеспечение предпринимательства

– акт госоргана,

– смерть, ликвидация юридического лица.

После конспективного рассмотрения основных понятий и институтов гражданского права можно перейти к подробному изложению тех вопросов, которые касаются правового обеспечения предпринимательской деятельности.

В Российском законодательстве под предпринимательством понимается деятельность:

• самостоятельная,

• осуществляемая на свой риск,

• направленная на систематическое получение прибыли.

Именно предпринимательство является экономической основой свободного общества, базисом демократического общественного устройства, гарантом свободы каждого человека. Ни раб, ни ударник коммунистического труда не способен на свой риск самостоятельно выпускать товар, проводить работы или оказывать услуги для удовлетворения потребностей людей и повышения своего благосостояния.

Но предпринимательство, предпринимательская деятельность людей требует определенного порядка, способствующего достижению целей этой деятельности и соответствующего требованиям всех членов общества. Рынок не джунгли, а саморазвивающаяся и саморегулирующаяся система.

Классификация юридических лиц

Субъекты предпринимательской деятельности

В процессе предпринимательской деятельности люди и организации неизбежно вступают друг с другом в какие-то отношения. Если правила поведения («игры») в этих отношениях отрегулированы (установлены) нормами права, закона, то эти отношения называются правоотношениями. Самый большой комплекс правовых норм, регулирующих предпринимательство, является гражданско-правовым. Но предпринимательство регулируется и налоговым, и административным, и уголовным, и иными отраслями права.

(Следует отметить, что правила нашего поведения регулируются не только правовыми нормами, но и этическими нормами, неписаными нормами обычаями, традициями и т. д.)

Участниками, субъектами гражданских правоотношений являются:

• физические лица (граждане);

• юридические лица;

• государство – Российская Федерация, субъекты Российской Федерации (республики, края, области), муниципальные образования.

Произведем некоторую классификацию этих субъектов с точки зрения проблем предпринимательства.

1. Граждан можно разделить на две группы:

а) просто граждане;

б) граждане – индивидуальные предприниматели.

2. Юридические лица, т. е. ОРГАНИЗАЦИИ, ИМЕЮЩИЕ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ПРИЗНАКИ (имущество, ответственность, права и т. д.), можно распределить на две большие группы:

а) коммерческие организации;

б) некоммерческие организации.

Следует сразу поставить точку над «i»: и коммерческие, и почти все некоммерческие организации ВПРАВЕ заниматься предпринимательской деятельностью.

К сожалению, термин «Организация» не имеет юридически закрепленного определения. Нам же важно отметить, что не все организации могут заниматься предпринимательской деятельностью, вступать в сделки и заключать договоры.

Любое юридическое лицо вправе создавать филиалы, отделения, представительства. Это тоже организации, но они не являются юридическими лицами и не вправе вступать в сделки с кем-либо. Они могут заключать сделки только от имени юридического лица или гражданина по их доверенности. Общественные некоммерческие организации тоже могут создаваться без статуса юридического лица, и тоже не могут вступать в сделки.

В практике к этому необходимо относиться очень серьезно, т. к. любая сделка, любой договор, заключенные с не юридическим лицом, не имеют силы.

3. Классификация субъектов государства выше указана и остается отметить, что возможность занятия предпринимательской деятельностью определяется законами и уставами (положениями) об этих субъектах.

Характерно, например, что Правительство Российской Федерации не является юридическим лицом и не может выступать ответчиком в суде, т. е. неподсудно.

Таким образом, субъектами предпринимательской деятельности являются:

• граждане-предприниматели;

• организации – юридические лица;

• иногда государство, в лице своих органов.

Предпринимательская деятельность граждан рассматривается в иных учебных материалах, и мы будем упоминать о ней только для сравнения.

Предпринимательская деятельность государства не является предметом нашего рассмотрения.

Наше внимание будет полностью отдано некоторым аспектам предпринимательской деятельности юридических лиц.

Юридическое лицо или предприятие?

С принятием в 1991 году Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» термин «предприятия» стал синонимом хозяйствующего субъекта любой организационно-правовой формы. Новый Гражданский кодекс, действующий с 1994 г., уточнил это понятие. Теперь термин «предприятие» " понимается либо как обобщенное понятие, куда входят, например, завод, фабрика, птицеферма (т. е. комплекс имущественных, интеллектуальных, кадровых ресурсов), либо как хозяйствующие субъекты конкретных организационно-правовых форм, имеющие право хозяйственного ведения или оперативного управления на принадлежащее им имущество (государственные и муниципальные предприятия, казенные предприятия).