Правовые средства противодействия коррупции. Научно-практическое пособие

коррупционное правонарушение – умышленное деяние, содержащее признаки коррупции, совершенное лицом, указанным в части первой статьи 4 данного Закона, за которое законом установлена уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность;

коррупция – использование лицом, указанным в части первой статьи 4 данного Закона, предоставленных ему служебных полномочий и связанных с этим возможностей с целью получения неправомерной выгоды или принятия обещания/предложения такой выгоды для себя или других лиц или соответственно обещание/предложение или предоставление неправомерной выгоды лицу, указанному в части первой статьи 4 данного Закона, или по его требованию другим физическим или юридическим лицам с целью склонить это лицо к противоправному использованию предоставленных ему служебных полномочий и связанных с этим возможностей;

неправомерная выгода – денежные средства или другое имущество, преимущества, льготы, услуги, нематериальные активы, что их без законных на то оснований обещают, предлагают, предоставляют или получают безвозмездно или по цене, ниже минимальной рыночной;

члены семьи – лица, которые находятся в браке, их дети, лица, находящиеся под опекой или на попечении, другие лица, которые совместно проживают, связаны общим бытом, имеют взаимные права и обязанности, в том числе лица, которые совместно проживают, но не состоят в браке.

Статья 2. Законодательство в сфере предотвращения и противодействия коррупции

1. Отношения, возникающие в сфере предотвращения и противодействия коррупции, регулируются данным Законом, другими законами и международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, а также принятыми на их выполнение другими нормативно-правовыми актами.

2. Действие данного Закона и предусмотренные им ограничения распространяются на всех лиц, определенных субъектами ответственности за коррупционные правонарушения, в пределах, установленных данным Законом.

Статья 3. Основные принципы предотвращения и противодействия коррупции

1. Деятельность по предотвращению и противодействию коррупции основывается на принципах:

верховенства права;

законности;

комплексного осуществления правовых, политических, социально-экономических, информационных и других мероприятий;

приоритетности мер пресечения;

неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

открытости и прозрачности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;

участия общественности в мерах по предотвращению и противодействию коррупции, государственной защите лиц, которые оказывают помощь в осуществлении таких мероприятий;

обеспечение возобновления нарушенных прав и законных интересов, возмещения убытков, вреда, нанесенного коррупционным правонарушением.

Статья 4. Субъекты ответственности за коррупционные правонарушения

1. Субъектами ответственности за коррупционные правонарушения являются:

1) лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления:

а) Президент Украины, Председатель Верховной Рады Украины, его Первый заместитель и заместитель, Премьер-министр Украины, Первый вице-премьер-министр Украины, вице-премьер-министры Украины, министры, другие руководители центральных органов исполнительной власти, которые не входят в состав Кабинета министров Украины, и их заместители, Председатель Службы безопасности Украины, Генеральный прокурор Украины, Председатель Национального банка Украины, Председатель Счетной палаты, Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым, Председатель Совета министров Автономной Республики Крым;

б) народные депутаты Украины, депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым, депутаты местных советов;

в) государственные служащие, должностные лица местного самоуправления;

г) военные должностные лица Вооруженных Сил Украины и других образованных в соответствии с законами военных формирований;

д) судьи Конституционного Суда Украины, другие профессиональные судьи, Председатель, члены, дисциплинарные инспекторы Высшей квалификационной комиссии судей Украины, служебные лица секретариата этой Комиссии, Председатель, заместитель Председателя, секретари секций Высшего совета юстиции, а также другие члены Высшего совета юстиции, народные заседатели и присяжные (во время выполнения ими этих функций);

е) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной уголовно-исполнительной службы, органов и подразделений гражданской защиты, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, лица начальствующего состава налоговой милиции;

ж) должностные и служебные лица органов прокуратуры, Службы безопасности Украины, дипломатической службы, таможенной службы, государственной налоговой службы;

з) члены Центральной избирательной комиссии;

и) должностные и служебные лица других органов государственной власти;