Когда же в 1924 году американцы формально вывели свои войска из Доминиканской Республики, на Трухильо была сделана ставка как на надежную и верную марионетку. В это время и начинается его диктатура, длившаяся почти 30 лет. За эти годы им были уничтожены десятки тысяч людей, причем приказывая убить своих политических оппонентов, он нередко велел сначала надругаться над ними, а потом убить. Половина бюджета страны шла на финансирование так называемых «сил порядка», Трухильо позволял себе похищать своих противников даже на территории США. Одного из них — профессора Галиденса средь бела дня схватили в Нью-Йорке по дороге из университета домой. Расследование установило, что его похитили агенты спецслужб Трухильо, которые сожгли его в топке парохода, направившегося в Доминиканскую Республику. ФБР доподлинно установило факт похищения, американские газеты вопили об этом случае и о многих других эпизодах неприкрытого террора, но Вашингтон не собирался свергать режим Трухильо, поскольку был полностью удовлетворен его политикой, пока та не шла вразрез с «американскими интересами». Еще бы, ведь Трухильо провозгласил антикоммунизм официальной идеологией режима, подвергая театрально-жестоким карам активистов левых движений.
И лишь когда «правый диктатор» пошел вразрез указаниям «центра», когда он стал проявлять своеволие, «хозяева» решили осуществить операцию по его устранению.
В лексиконе «офицеров» ЦРУ существовал термин «исход с крайним ущербом». В приложении одной довольно длинной статьи о ЦРУ журнал «Тайм» опубликовал некогда «Словарь терминов, наиболее часто употребляемых в профессиональном языке ЦРУ». Смысл же вышеприведенной фразы укладывался согласно толкованию этого словаря в одно краткое слово — «ликвидировать», то есть убить. Так руководство США поручало своим спецслужбам избавиться от верных, но ставших слишком обременительными правителей стран, рассматриваемых Вашингтоном в качестве своей вотчины.
Но в случае с Трухильо планирование «крайнего ущерба» осуществлялось с постоянной заботой и даже с навязчивой идеей о том, чтобы заранее были приняты меры предосторожности, и в случае успешного завершения операции Соединенные Штаты могли отрицать свое участие, если их обвинят в руководстве ее участниками. Ноты, донесения, инструкции, меморандумы, которыми долго обменивались Белый дом и Госдеп, Лэнгли и резидентура ЦРУ в Санто-Доминго, пронизаны все той же заботой о «правдоподобном опровержении». Тот факт, что за время этих приготовлений президент Кеннеди сменил президента Эйзенхауэра и что провал в Заливе свиней произошел за месяц до описываемой операции, лишь усиливал эту постоянную заботу [264]
.Хотя, нужно отметить, что «специальные операции», направленные на «исход с крайним ущербом», в пятидесятых и шестидесятых годах были поставлены на поток, потому умельцы из Лэнгли получили немало поводов поупражняться в искусстве «правдоподобного прикрытия и опровержения». Так, в 1959 году ЦРУ спланировало и осуществило убийство С. Бандаранаике — премьер-министра Цейлона (ныне Шри-Ланка), в 1960 году — убийство П. Лумумбы — премьер-министра Конго (ныне Заир), в 1966 году провернуло заговор, приведший к свержению президента Ганы К. Нкрумы, спланировало убийство председателя фронта освобождения Мозамбика Э. Мондлане, ну и, разумеется, было напрямую причастно к убийству Эрнесто Гевары, Сальвадора Альенде и Мохамеда Мосаддыка [265]
.В каждой из стран операции по уничтожению национальных лидеров имели свои особенности, свои тонкости, для Доминиканской Республики, вернее, для уничтожения Рафаэля Трухильо, был составлен специальный план, изложенный сотрудниками ЦРУ в меморандуме, представленном 28 июня 1960 года в Госдеп на одобрение. Меморандум уточнял, что оппозиционерам в Санто-Доминго будет поставлено 12 «стерильных винтовок» (т. е. винтовок, происхождение которых установить невозможно) с оптическими прицелами. В четвертом параграфе меморандума говорилось: «Поставка данного оружия была одобрена заместителем государственного секретаря, который потребовал, чтобы оппозиционеры получили его как можно раньше. Было получено и согласие начальника оперативной службы, которым являлся в этот момент Ричард Хелмс [266]
.