Прокурорская деятельность в Российской Федерации: Курс лекций

Под редакцией А.С. Мамыкина

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

Российский государственный университет правосудия

Авторы:

B. А. Бобренев, профессор кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности РГУП, канд. юрид. наук, доцент (введение, лекции 1 – 11, 12 (совместное Поповым А. А.), 19 (совместно с Поповым А. А.), руководитель авторского коллектива;

К. Н. Голиков, профессор кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности РГУП, канд. юрид. наук, доцент (лекции 14, 15, 16 совместно с Мамыкиным А.С.);

C. В. Кирсанов

, доцент кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности РГУП, канд. юрид. наук (лекции 17, 18);

А. С. Мамыкин, зав. кафедрой организации судебной и правоохранительной деятельности РГУП, канд. юрид. наук, доцент, заслуженный юрист РФ, Почетный работник сферы образования Российской Федерации (лекция 13, лекции 14, 15, 16 совместно с Голиковым К. Н.), глоссарий, заключение, ответственный редактор;

A. А. Попов, аспирант кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности РГУП (лекция 12, 19 совместно с Бобреневым В. А.).

Рецензенты:

Н.Н. Карпов

, зав. кафедрой Академии Генеральной прокуратуры РФ, д-р юрид. наук, профессор;

B. И. Качалов, профессор кафедры уголовного процесса им. Н. В. Радутной РГУП, канд. юрид. наук, доцент.

Введение

Специфический признак правового государства – наличие в нем законов, выражающих потребности прогрессивного развития общества. Однако сами по себе законы не обеспечивают всеобщего их соблюдения в государстве и обществе в силу различий, главным образом, экономического, нравственного и иного характера, существующих в российском обществе. Это проявляется и в отношении к праву, к закону, служит причиной их несоблюдения, совершения правонарушений.

Выявление и устранение нарушений Конституции РФ и законов, действующих на территории страны, возложено на российскую прокуратуру, которая рассматривается как один из важных конституционных институтов, являющейся неотъемлемым элементом механизма правовой защиты в государстве и обществе.

Деятельность прокуратуры направлена на обеспечение верховенства права, защиту прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства.

Учебная дисциплина «Прокурорская деятельность» – совокупность взаимосвязанных положений общетеоретического, правового, методического характера, раскрывающих предназначение органов прокуратуры, предмет, цели и задачи прокурорского надзора как основной функции прокурорской деятельности, иных функций и направлений деятельности прокуратуры как государственного функционального института по обеспечению законности и правопорядка в Российской Федерации. Изучение этой дисциплины рассматривается как необходимое условие обеспечения профессионального образования по направлению подготовки федерального государственного образовательного стандарта 40.03.01 «Юриспруденция» (квалификация «бакалавр»).

В процессе обучения студенты знакомятся с системой органов прокуратуры в Российской Федерации, основными направлениями ее деятельности, организацией службы в органах прокуратуры и получают знания о состоянии законности в стране и наиболее распространенных нарушениях, допускаемых практически по всем отраслям права, способах их выявления и устранения, в том числе, в сферах соблюдения прав и свобод граждан, экономики, законодательства о труде, защиты прав потребителей, а также нарушений процессуального и материального права в административном, гражданском, арбитражном и уголовном процессе, исполнительном производстве и т. д.

В ходе изучения студентами курса «Прокурорская деятельность» на основе сочетания аудиторных занятий и самостоятельных форм обучения достигаются следующие цели:

• образовательная – усвоение теоретических положений о прокурорской деятельности, ее месте в правоохранительной системы государства, целях и задачах, функциях и принципах организации и деятельности прокуратуры в современный период, тенденциях и перспективах развития;

• закрепление теоретических знаний, полученных при изучении других юридических дисциплин, о роли прокуратуры в соблюдении Конституции РФ и законов, защите прав человека и гражданина, обеспечении законности при расследовании преступлений, участия прокуратуры в административном, арбитражном, гражданском и уголовном судопроизводстве, осуществлении уголовного преследования, исполнения судебных решений, проведении антикоррупционной экспертизы нормативных актов, координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и других;