Прокурорский надзор. Ответы на экзаменационные билеты

Согласно законодательству прокурор вправе принять решение о производстве предварительного следствия. Это происходит в случае сложности и большого объема уголовных дел, большого числа участников, совершения преступления на большой территории, в случае необходимости выполнения ряда сложных следственных действий. Прокурор выносит постановление о возбуждении уголовного дела и производстве по нему предварительного следствия группой следователей. Решение о производстве предварительного следствия следственной группой в других органах (МВД, ФСБ) выносится прокурором по ходатайству руководителя следственного отдела. В постановлении прокурора должны быть перечислены все следователи, которым поручено производство следственного действия, в том числе указывается, какой следователь назначается руководителем следственной группы.

Руководитель следственной группы:

1) принимает уголовное дело к своему производству;

2) организует работу следственной группы;

3) руководит работой других следователей;

4) составляет обвинительное заключение либо выносит постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление;

5) направляет постановление вместе с уголовным делом прокурору.

Руководитель следственной группы принимает решения о:

1) выделении уголовных дел в отдельное производство;

2) прекращении уголовного дела полностью или частично;

3) приостановлении или возобновлении уголовного дела полнностью или частично:

4) привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого обвинения;

5) направлении обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар;

6) возбуждении перед прокурором ходатайства о продлении срока предварительного следствия;

7) возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных УПК РФ.

Руководитель и члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, лично производить следственные действия и принимать решения по уголовному делу в порядке УПК.

В процессе работы следственной группы по поводу принятия процессуальных решений между членами следственной группы могут возникать разногласия, которые решаются руководителем следственной группы или прокурором.

Подследственность – это совокупность признаков преступления, в связи с которыми данное дело рассматривают компетентные органы предварительного следствия и дознания, следователи различных ведомств, органов дознания, и дознаватели по расследованию преступлений.

Ею устанавливается, какой из органов предварительного следствия и органов дознания расследует то или иное преступление, какой орган предварительного расследования уполномочен расследовать то или иное преступление.

Формы подследственности:

– предметная (родовая). Определяется в зависимости от рода преступления, его характера и степени тяжести, например предметную подследственность органов Федеральной службы безопасности образуют дела о контрабанде при отягчающих обстоятельствах, создании оружия массового поражения, преступления против основ конституционного строя и безопасности государства и др.;

– территориальная. Определяется местом производства предварительного расследования в зависимости от того, где конкретно совершено преступление;

– персональная. Связана с личностью подозреваемого;

– альтернативная. Предполагает возможность расследования ряда преступлений тем или иным следователем в зависимости от того, кем данные преступления выявлены.

Все вопросы, связанные с подследственностью, решает прокурор.

42. Надзор за законностью привлечения лиц в качестве обвиняемого

Обвинение – утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, и выдвинутое в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством, уполномоченным на то лицом.

Обвиняемый – это лицо, в отношении которого выдвинуто такое обвинение. До официального выдвижения обвинения лицу оно именуется подозреваемым. В случае вынесения лицу обвинительного приговора обвиняемый становится осужденным.

При наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого.

Полномочиями по привлечению лица в качестве обвиняемого наделены только следователь и прокурор в случае, если он принимает дело к собственному производству.

Привлечение лица в качестве обвиняемого влечет существенные ограничения для этого лица, вплоть до ограничения его конституционных прав и свобод . Привлечение в качестве обвиняемого должно во всех случаях производиться на законных основаниях.