О вреде коррупции человечество заговорило с возникновением первых цивилизаций и письменных источников. Еще Аристотель утверждал: «Самое главное при всяком государственном устройстве — поставить дело так, чтобы должностным лицам невозможно было наживаться»[1682]
. Совершенно очевидно, что эта проблема всегда волновала современников. Борьбу с коррупцией просветители считали наиважнейшей задачей в создании справедливого государственного устройства. Они смело обличали подкупы, взяточничество, непотизм, политический патронаж, злоупотребление служебным положением, некомпетентность должностных лиц [1683]. Подкуп и взяточничество осуждал Д. Дефо, отмечавший, что всякие попытки искоренить подобное зло, оказывались малоэффективными: «коррупция велась настолько открыто и нагло, как будто бы и не существовало суровых законов против нее». А те, которые существуют малоэффективны[1684]. Наиболее резко протестовал против коррупции и призывал бороться с ней Болингброк: «Коррупция обращает доброе дело в злое. Взяточничество всех видов противно закону божьему, это смертный грех, который следует наказывать с беспощадной суровостью». Просветитель с горечью констатировал: коррупция в стране не только не исчезала, но напротив, усиливается день ото дня. Причем ее главными покровителями нередко становятся сами министры, которым по долгу службы надлежит бороться с подобным злом. Болингброк настойчиво призывал воспротивиться тому, чтобы коррупция «превратилась в систему». Просветитель был убежден, что если правителя будут окружать достойные и неподкупные люди, а не «льстецы и рабы его желаний», если правительство будет править, «не прибегая к помощи золота», то это позволит вывести народ «из состояния варварства к высшей степени величия и героическим доблестям»[1685].