Противоречивая справедливость

Отход от политики «военного коммунизма» пока не приносил положительных результатов. Перед руководством страны возник сакраментальный вопрос: ЧТО ДЕЛАТЬ? То ли серьезнейшим образом пересматривать сущность НЭПа, то ли попытаться реформировать систему управления экономикой. (Ю.Н.Жуков. ОБОРОТНАЯ СТОРОНА НЭПА. 1923–1925 годы. Концептуал. 2019, с. 18).

Создание СССР

подразумевало не только объединение вышедших из царской России республик, но и справедливое решение национального вопроса.

Еще на II съезде РСДРП в своей первой программе по национальному вопросу большевики отметили три марксистских постулата: 1) невозможность решить национальный вопрос в условиях капитализма; 2) ликвидация национальных антагонизмов и слияние всех наций возможны только при социализме; 3) подчиненности национального вопроса завоеванию всей полноты государственной власти внутри страны, а затем и в мировом масштабе.

Провозгласив в ноябре 1917 г. «Декларацию прав народов России, они не только признали независимость Польши, Финляндии, Литвы, Курляндии, Лифляндии, Малороссии и других «ублюдочных» государственных образований, возникших на обломках исторической России, но и предоставили широчайшие права «государственно-национальной автономии» многим народам бывшей Российской империи. Одновременно на руинах царской России, как отмечалось выше, во время Гражданской войны возникли еще семь независимых государственных образований – УССР, БССР, АзССР, АрССР, ГССР, Хорезмская народная советская республика и ДВР. (Е.Ю.Спицын. Россия – Советский Союз. 1917–1945 г.г. Полный курс истории России. Кн. 3. Концептуал. 2019, с. 130).

После окончания Гражданской войны большевики стали собирать отколовшиеся части от бывшей империи в единое целое государство. В феврале 1922 г. был оформлен политический, военный, хозяйственный и дипломатический союз между РСФСР, УССР, БССР, АзССР, АрССР и ГССР. Последние три, объединившись в одну Закавказскую Советскую Федеративную Республику (ЗСФСР), позднее вошли в новый союз одной республикой – ЗСФСР.

Но до заключения этого союза уже началась работа над созданием более широкого объединения в единое государство практически всех осколков Российской империи. В марте 1921 г. на Х съезде РКП(б) по этому вопросу с докладом выступил И.В.Сталин. Сталинский «план автономизации» абсолютно логически вытекал из партийно-политической программы партии большевиков, поскольку, как считает Е.Ю.Спицын: 1) соответствовали основному постулату ортодоксального марксизма о подчиненном характере национального вопроса главной классовой задаче пролетариата – завоевания безраздельной политической власти и построения коммунистического общества; 2) реально отвечал интересам большинства российских автономий, уже созданных в рамках РСФР, которые в случае создания «договорной союзной федерации могли предъявить законные (справедливые) претензии на вхождение в ее состав на «равноправной» и «суверенной» основе. (Там же, с. 132).

Однако В.И.Ленину удалось отстоять свой двухуровневый вариант образования СССР – союзный и автономный. 1991-й год показал, кто был прав: все союзные республики отделились от России и друг от друга, а автономные остались с Россией. 30 декабря 1922 года I Всесоюзный съезд Советов провозгласил образование нового государства – СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК.

На этом же съезде был образован Всесоюзный Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) съезда Советов, который возглавил на многие годы М.И.Калинин, а его заместителями стали председатели ЦИК Украины, Белоруссии и Закавказья.

Принятие первой Конституции СССР было завершением ленинского этапа развития Советского государства. Хотя она и вступила в силу уже после смерти вождя 31 января 1924 г., но еще в конце ноября 1922 г. в ЦИК союзных республик был разослан проект «Основных пунктов Конституции СССР», разработанный с определяющим участием В.И.Ленина. После его рассмотрения в середине декабря 1922 г. на I Закавказском, IV Белорусском и VII Украинском съездах Советах, последними были приняты постановления «Об основах Конституции Союза Советских Социалистических республик», которые создали правовую базу окончательного оформления СССР.

Конституция определяла государственное устройство на базе советской власти и диктатуры пролетариата и состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР.

В Декларации были сформулированы принципы объединения (добровольность и равноправие), особый характер национальной политики Советского государства. Она не просто декларировала создание Союза. Она задавала ему цель, будучи пронизана царившим в то время чаяньем мировой революции.