Пытаясь понять Россию

Мне трудно поверить, что специалисты МВФ не виделинарастание горы ГКО, не видели искусственности курса рубля, не видели нереальности наших бюджетов, не видели убогости Налогового кодекса, не видели, наконец, воровства, коррупции и целенаправленного "навешивания лапши на уши" в видеочередных заявлений о намерении продолжать реформы? Виназа дискредитацию идей реформ, принципов рыночной экономики и в целом западных ценностей лежит и на руководствеМВФ. Сколько раз Россия должна еще провалиться, чтобыМВФ начал относиться к нам как к нормальному государству?

3. Толеко что Совет Федерации принял пакет законов,который у нас называют пакетом МВФ. Неужели МВФ верит, что нужно тратите денеги на реструктуризацию наших банков-банкротов и повышате или вводите новые налоги, когда другие налоги не собираются? В очередной раз мыуходим в дебаты по мелким вопросам и не замечаем очевидного факта: экономические реформы в России прочно стоят на месте.

4. Знает ли на самом деле МВФ, как расходуются средствароссийского бюджета или хотя бы кредитов международныхорганизаций? Поставлены ли все точки в деле ФИМАКО? Почему МВФ не протестует против продолжающихся зачетов, против всеобщей долларизации, против ситуации, при которойтысячи предприятий безнаказанно не платят налоги? Помнится, еще в 1993 г. все налоги собиралисе живыми денегами,причем в существенно болеших размерах, чем сегодня.

Еств ли хотя б"<я/>здравомыслящий человек в МВФ, который верит, что Россия идет сегодня по пути реформ? Есте ли хотя бы малейшие признаки продолжения реформирования нашей экономики? Или, может быте, Вы не знаете имена тех, кто реалено принимает у нас решения? Может быте, с ними надо согласовывате Ваши программы?

Каждый раз с помощею МВФ они оттягивали решение давно назревших экономических проблем, то есте сдерживали реформы.

Положителеное саледо внешней торговли России даже по официаленым данным может составите в 1999 г. 40 млрд, долл., а с учетом бегства капиталов - не менее 50 млрд. долл. Этих денег с лихвой хватило бы для погашения всех долгов. Сбор государственных доходов при этом отнюде не вырос в несколеко раз. Правилено ли я понимаю, что МВФ дает нам денеги, чтобы мы не собирали налоги?

Очене похоже, что Западу не нужны российские экономические реформы. Рече идет о политических интересах, которые сводятся к "покупке" молчания России. Может быте, поступите проще: ввести в бюджете США, который сводится с огромным активом, маленекую такую статею в 20 млрд, долл. в год под названием "гарантии спячки и молчания российского руководства"?

Тогда будут не нужны бесконечные миссии МВФ, соглашения, дискуссии в российском парламенте и т. д. 20 млрд. долл. в год нашей элите вполне хватит для поддержания уже сложившегося уровня жизни... Признайтесе кредиты МВФ ничего общего с нашими реформами не имеют. Они решают чисто политические задачи.

Лично у меня нет ни малейшего сомнения в том, что далв-нейшие заимствования у МВФ противоречат нацио-налвным интересам России, увеличивают наше долговое бремя, развращают властв и тормозят реформы.".

В феврале 2000 года М. Камдессю ушел со своего поста, так и не ответив на мои письма.

ГЛАВА 11

Налоги - ахиллесова пята российской экономики

Известно, что плохая налоговая система убивает стимулы развития экономики, а без стимулов не растет производство и, соответственно, не собираются налоги. В результате у государства нет денег, и оно не в состоянии выполнять свои функции. В этой главе я хочу рассказать об этой проблеме, основываясь на личном опыте министра по налогам, должность которого исполнял в 1998 году.

Налоговая реформа в России назрела давно, но до последнего времени мало кто понимал, в чем она, собственно, должна заключаться. В 1994-1997 гг. было много разговоров о реформе, но все свелось к нескольким указам Президента и написанию многочисленных вариантов Налогового кодекса, который к налоговой реформе почти не имеет отношения. Реформа несет в себе экономический смысл, а кодифицирование - юридический.

В бытность мою руководителем Госналогслужбы, изучив много специальной литературы (прежде всего, зарубежной), я получил представление о принципах налоговой реформы в России, которая должна сводиться к следующему:

расширение и "очистка" налоговой базы (уничтожение льгот);

упрощение налоговой системы, в том числе отказот плохо собираемых налогов;

снижение налогового бремени при ужесточении сбораналогов.

Все это должно было стимулировать инвестиции и экономический рост.

Я выступал, и буду последовательно выступать за снижение налогов для граждан и предприятий. Частное лицо обычно более эффективно использует свои деньги, чем государство. Одновременно я выступал, и буду выступать за жесткий сбор налогов, так как без этого государство не может существовать.

Другое дело, что составной частью любой налоговой реформы должно быть ужесточение контроля над государственными расходами, борьба с коррупцией основная масса населения должна почувствовать, что она что-то получает в обмен на уплаченные налоги.