Рассказы из русской истории. Петр I. Империя. Книга четвертая

Оплата за приобретенные территории, которые Россия занимала де-факто уже много лет, оплата, равнявшаяся годовому бюджету Швеции, была произведена победившей стороной. Как так? Обычно репарации победителю платит побежденная сторона.

Это темная история. По одной из версий, таким образом Петр просто подкупил партию войны в Швеции. Продолжение военных действий стоило бы дорого, и он решил дать шведской элите взятку. Часть из этих двух миллионов якобы поступила Августу, союзнику Петра. Тоже достаточно запутанная ситуация.

М. Даль. Джон Черчилль, 1-й герцог Мальборо. 1702

Что бы сказал Уинстон?

В XVIII веке взятки между государями, между высшими чиновниками государей – нормальная практика дипломатии. Сам Петр инструктировал своих послов, как добиться благосклонности монархов. Речь не только о крайне коррупционноемком стамбульском дворе, но и о светоче демократии и прогресса – Великобритании. Известна следующая инструкция Петра нашему послу в тот самый момент, когда Британия с подачи Швеции была на грани военного конфликта с Россией.

Петр пишет: «Ежели и на то не согласятся, предложить денег министру, но поступать в том осторожно, разведав, склонен ли тот министр к взяткам. Не чаю, – пишет Петр, – чтобы Мальбрука дачею склонить, поскольку дюже богат. Однако ж надо пообещать тысяч двести или побольше».

Мальбрук, который «в поход собрался

», как мы помним из песенного фольклора, – это герцог Марлборо, прямой предок Уинстона Черчилля. Не стал я копать, согласился ли на «сию дачу» Мальбрук или все обошлось меньшей суммой кому-то пониже. Или вообще как-то само по себе рассосалось. Но английский флот не стал помогать шведам. Шведская же эскадра, намеревавшаяся противостоять русскому десанту, сколько-то пофланировала и нашу «экономическую зону Балтийского моря» покинула.

Реформы военных лет

Параллельно с боевыми действиями в ходе Северной войны Петр продолжал политику интенсивных реформ. Они проводились быстро, не всегда обдуманно, порой сумбурно, но со временем все более и более системно.

В 1711-м, через два года после Полтавы, создается Правительствующий Сенат из 8 человек. Высший орган государственной власти – сразу и законодательной, и исполнительной, и судебной. Всякими глупостями типа разделения властей Петр не интересовался.

Первые три года местом пребывания Сената была Москва. В отличие от сената в Древнем Риме, чье название Петр позаимствовал, наш Правительствующий, то есть Правящий Сенат не был самостоятелен. Его функционал много раз по ходу дела менялся, но в системе государственной власти он всегда сохранялся. Кстати, вплоть до 1917 года.

Создавая Сенат, Петр так сформулировал его основную задачу. Не могу лишить вас удовольствия насладиться петровской стилистикой. Итак: Сенат должен «смотреть во всем государстве расходов и ненужные, а особливо напрасные, отставить». И далее: «Денег как возможно сбирать, понеже деньги суть артерии войны».

Хорошо сказано. Афористично.

Боярская Дума постепенно становится не нужна. Нет, указа о ее роспуске не издавалось, но Петр давно считал ее неэффективным органом. Еще до войны он создает так называемую Ближнюю Канцелярию, неформальный совет министров. Собирает примерно 15 доверенных лиц и дает им конкретные поручения, ставя их во главе самых важных Приказов. Он прощупывает подходы к созданию новой системы центрального управления.

С 1711 года и вплоть до самой кончины Петра идет бесконечная реформа госуправления, ликвидация старых госорганов, замена Приказов Коллегиями. Приказ, как мы помним, это не отраслевой орган, не аналог, например, Минсельхоза или Минобороны. Приказы могли быть и территориальными, и проектными, и отраслевыми или же иметь смешанный функционал. Это все было хорошо для времен Ивана Грозного, но в XVIII веке выглядело неуклюже и запутанно. Петр создает систему управления отраслевую – те самые Коллегии. Последние Приказы, кстати, были упразднены уже при Елизавете.

Хроника деяний

1711 год. Грамота кабардинцам о согласии России принять их в свое подданство и под свою защиту. С той поры, вот уже более 300 лет, Кабардино-Балкария есть часть России.

В том же году Марта Скавронская, она же Крузе, она же Василевская, она же Михайлова, она же Екатерина I, официально объявляется женой Петра I. К этому моменту она уже мать нескольких его детей¹⁹.