Развитие науки финансового права в России

Не случайно в предисловии к данному изданию профессор Московского университета А. И. Чупров дал высокую оценку вкладу редактора в данное издание: «Проф. Свирщевский, сам специалист по финансовому праву, присоединил к тексту Нитти факты, касающиеся России. В примечаниях к каждому отделу г. Свирщевским представлено современное состояние русского финансового законодательства и приведены главные статистические данные. Сжато, но вполне отчетливо г. Свирщевский сообщает все существенное, что требуется знать для общего ознакомления с современным финансовым хозяйством России». Важным достоинством примечаний, за которые читатели, несомненно, будут признательны редактору, является передача всюду, где это было возможно, не только содержания, но и мотивов финансовых законов. Подобно самому Нитти, г. Свирщевский дает в руки каждого желающего все средства к более подробному изучению предмета: каждое его примечание снабжено обстоятельной библиографией… а сверх того, в конце книги помещен еще особый список печатных трудов на русском языке, обнимающий теорию финансов, равно как финансы России и иностранных государств»[1263].

В отношении рассматриваемой работы П. П. Гензель отметил, что это «прекрасный учебник, приспособленный, благодаря дополнениям (правда, чересчур схематичным) А. Свирщевского, для русских читателей… Каждая глава учебника содержит подробную библиографию, тщательно дополненную А. Свирщевским»[1264].

Как уже указывалось, под редакцией А. Р. Свирщевского также был осуществлен перевод еще одного интересного учебника немецкого профессора К. Т. Эеберга «Очерк финансовой науки» (Ярославль, 1893). По сути, это была близкая к оригиналу переделка книги итальянского ученого Л. Коссы, имевшая значительный успех в Европе и переведенная на английский, шведский, испанский и польский языки. Названный учебник Эеберга переиздавался 18 раз. Как писал А. Р. Свирщевский, поводом к переводу этого издания послужило отсутствие в нашей литературе краткого элементарного курса теории финансов, тем более, что книгу Эеберга отличала строгая объективность, систематичность, ясность и сжатость изложения, глубокое рассмотрение многих вопросов. Между тем наш известный рецензент П. П. Гензель счел перевод названного учебника не совсем удовлетворительным[1265].

В вышеназванной «Юридической библиографии» Демидовского лицея ученый также публиковал обширные указатели иностранной литературы по финансовой науке и финансовому праву. Особый интерес при этом представляют комментарии А. Р. Свирщевского и емкие обзоры некоторых изданий[1266]. Например, в отношении исследования немецкого ученого А. Гофмана отмечено, что это издание «исполнено с большим трудолюбием и знанием дела о саксонской податной системе в ее историческом развитии и современном состоянии. Особенно тщательно Гофман останавливается на подоходном налоге… подвергает его критическому рассмотрению и отмечает его сильные и слабые стороны как по отношению к бюджету, так и по отношению к плательщикам»[1267].

Из публикаций, изданных в Швейцарии, А. Р. Свирщевский выделил работу В. Герлова, которая посвящена одному из сложнейших вопросов справедливого подоходного обложения акционерных обществ. При этом А. Р. Свирщевский изложил и основную идею данной работы, а именно обоснование ее автором необходимости введения для акционерных обществ «особого налога и притом двухчленного. Одна часть которого должна состоять из налога на прибыль, прогрессивно возрастающего в зависимости от отношения прибыли к акционерному капиталу другая – из пропорционального налога на капитал, долженствующего служить оплатой за те особые услуги, которыми акционерные общества пользуются от государства как в промышленном и биржевом праве, так и в виде особого содействия общественных учреждений»[1268].

Крупным специалистом по финансовому праву был Эдуард Николаевич Берендтс (1860 – после 1924). Он родился 9 декабря 1860 г. в Петербурге в семье почетного гражданина, купца, лютеранина со скандинавскими и немецкими корнями. Он в совершенстве владел немецким, знал финский и шведский языки. После окончания в 1884 г. юридического факультета Петербургского университета со степенью кандидата, где прошел школу В. А. Лебедева, он служил в Департаменте государственного казначейства Министерства государственных имуществ. Примечательно, что свою первую работу по экономике он опубликовал на немецком языке в Митаве (1888). В 1891 г. он защитил магистерскую диссертацию по финансовому праву по книге «Государственное хозяйство Швеции. Ч. 1. История государственного хозяйства Швеции до 1809 г.» (СПб., 1890).