С момента, когда первый человек взял в руки камень, чтобы поразить врага, враждующие стороны всегда стремились получить возможность нанести смертельный удар с безопасного для себя расстояния. Именно с этим стремлением связано появление и применение артиллерии, военной авиации, ракет и т. п. Несмотря на то, что на протяжении человеческой истории стороны стремились получить оружие как можно большего радиуса действия, это оружие не позволяло особенно в конфликтах между технологически развитыми противниками, одержать победу. Это было связано с комплексом причин. Во-первых, в течение человеческой истории оружие большого радиуса поражения становилось все более и более доступным для слабейшей стороны. Соответственно происходило выравнивание боевых возможностей. Во-вторых, как правило, оружие большего радиуса действия было одновременно все менее избирательным оружием, не позволявшим точечного применения. Даже в тех конфликтах, где технологически развитая сторона имела высокоточное оружие дальнего радиуса действия, она подчас не приводила его в действие или использовала осторожно и ограничено, поскольку у технологически слабого противника также имелось оружие большого радиуса действия, но не точное и не избирательное. В итоге, если технологически развитая страна могла поражать только военные объекты, то технологически менее развитая страна имела способность поразить территорию и нанести потери мирному населению.
Как указано в документе «20YY: Готовясь к войне в роботизированном веке»: «ХХ век увидел появление впервые в истории высокоточное оружие дальнего радиуса действия. Это оружие позволило осуществлять точечные удары исключительно по военным и террористическим целям. В течение короткого периода времени у Соединенных Штатов была полная монополия на владение и использование этого оружия. Однако в настоящее время эта монополия ослабевает. Высокоточное оружие получили не только другие страны, но и негосударственные акторы, включая террористические группировки. Это создает угрозы для территории Соединенных Штатов, военных баз и гражданского населения». Возможность наличия у врагов нашей нации подобного оружия угрожает нашим глобальным коммуникациям, военным, разведывательным и командным сетям, ставит под угрозу нашу экономику и образ жизни.
БАРС могут помочь решить задачи нейтрализации и уничтожения высокоточного или дальнодей-ствующего оружия потенциальных противников Америки. Обладая свойствами всепроникаемости, динамичности, автономности и невидимости БАРС могут совмещать выполнение разведывательных функций с боевыми функциями по уничтожению оружия противника. В этом плане БАРС сходны и могут использоваться совместно с наступательным кибероружием, которое также предназначено, в том числе, для вывода из строя высокоточного или дальнего радиуса действия оружия противника непосредственно в местах его базирования.
С каждым годом все большее число конфликтов носит гибридный, асимметричный характер, где в боестолкновениях участвуют не только и не столько регулярные воинские подразделения, сколько иррегулярные формирования. В ходе таких войн агрессивные государства, террористические сети типа Аль-Каиды и транснациональные организованные преступные структуры все более часто успешно противостоят регулярным подразделениям войск США, их союзников и партнеров.
Главная причина такой ситуации, которая имеет тенденцию к усугублению и обострению, связана с тем, что в ходе гибридных, асимметричных войн с участием иррегулярных формирований бывает крайне затруднительным провести черту между полем боя и тылом, между своими и чужими войсками, между боевиками и гражданским населением. Ситуация еще более ухудшается с изменением ландшафта большинства конфликтов. Если в недавнем прошлом подавляющая часть конфликтов проходила в горах, в лесах, в пустынях и иных малонаселенных, а подчас труднодоступных регионах, то уже сегодня, а тем более завтра, военные действия будут вестись в крупных городах и городских агломерациях, представляющих собой взаимоувязанную сеть мегаполисов, крупных, средних и маленьких городов, тянущихся на сотни километров.