Россия уголовная - от воров в законе до отморозков

Куда рыбу дели? Как обычно, сдали в махачкалинский комбинат, в магазин "Нептун" и в "Дагстрой индустрию". Владельца судна оштрафовали семьюстами минимальными окладами. Такое наказание, понятное дело, как комариный укус.

Наш Уголовный кодекс гуманен по отношению к браконьерам. Статья 256-я ("Незаконная добыча водных животных и растений") предусматривает штраф в размере от 200 до 500 минимальных окладов, арест на срок от 4 до б месяцев или срок до двух лет. Нехитрый арифметический подсчет позволяет сделать вывод, что 200 минимальных окладов, то есть пятнадцать тысяч рублей, приблизительно равны по цене 14 килограммам черной икры. То есть издержки от уплаты штрафа преступный бизнес окупит с лихвой. По тому же Уголовному кодексу за браконьерство, совершенное с использованием служебного положения, либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, предусмотрен штраф от 500 до 700 минимальных окладов или два года отсидки.

Хилое наказание лишь раззадоривает владельцев рыболовецких кораблей на новые трудовые рекорды.

Беда сотрудников управления охраны рыбных запасов - отсутствие быстроходных плавсредств. Доходит до абсурда: лодки, катера приходится просить у тех же браконьеров. А они, естественно, отказываются, что называется, своими руками работать против коллег по преступному промыслу. Потому что за такие дела потом и лодку сожгут, мотор утопят, да и самого предателя притопить могут в паре километров от берега.

Браконьеры на промысел идут без оружия. Лишних статей им не надо. Но при случае обстреливают из камышей милицейский вертолет, и потом на земле летчики подсчитывают пробоины. Тихая война... Экипаж вертолета, кстати, рискует почти ежедневно во время облетов границы с Чечней.

Кто стоит во главе пирамиды рыбных браконьеров? Как такового "рыбного короля" пока нет. Но побережье поделено. Многочисленные преступные группировки слились, образовав 15-18 мощных групп, а большинство мелких перестало функционировать.

Браконьеры на период лова создают фирмыоднодневки, арендуют корабли. Судокоманда и ловцы относятся к одной преступной группе, прикрытой представителями рыбоохраны, милиции, прокуратуры или пограничников. Чаще всего их действиями руководят лидеры или авторитеты преступных группировок. Практически на почве лидерства в контроле за действиями судов-браконьеров возникают взаимные претензии и стычки между пограничной службой и правоохранительными службами республики.

Для браконьерства стали использоваться "маточные" суда, где отдыхают и обрабатывают рыбу 5-7 бригад ловцов (по 2 человека) с моторных лодок. Каждая бригада имеет лодки, оснащенные мощными моторами "Ямаха". Догнать их практически невозможно. Четыре группировки имеют в своем распоряжении корабли. Функции в ОПГ строго поделены: одни ловят рыбу, другие несут охрану, у третьих более тонкая роль: откупаться от сотрудников правоохранительных органов, инспекторов рыбоохраны и заниматься сбытом товара.

С развитием капитализма в России предприимчивые люди появились и на Каспийском побережье. Вдохновленные девизом "можно все, что не запрещено", они стали скупать корабли. Цена - от двухсот до трехсот тысяч рублей. Приобретают их, как правило, в Астрахани, Новороссийске, Керчи у обнищавшего украинского флота, в Казахстане. Пригоняют на Каспий через Волго-Донский канал. Окупается корабль уже в течение первого года. Оборот составляет тысячи долларов.

Браконьерским промыслом занимаются 25 крупных судов. В 1997 году задержали 150 маломерных плавсредств. А в управлении охраны рыбных запасов всего 93 аттестованных человека, включая дежурную часть, отдел дознания. На весь дагестанский берег протяженностью 632 километра выходит только 35 оперативных сотрудников. Помощи ждать неоткуда: все силы брошены на приграничную зону - с Чечней. В инспекции рыбоохраны 360 человек. Оснащены они получше, есть быстроходные японские катера. Средняя месячная зарплата инспектора рыбоохраны всего 300 рублей. Поэтому стоит ли удивляться, что многие из них поражены бациллой взяточничества, иные имели судимость за браконьерство. Парадоксально, но были случаи, когда после отсидки их брали на прежнее место работы. Поэтому свои операции милиция проводит втайне от инспекции рыбоохраны. Не без причин не доверяя коллегам.

Еще десять лет назад подобного размаха браконьерства не было. О кораблях и быстроходных катерах и мечтать не смели, а о японском двигателе "Ямаха" знали лишь понаслышке. Браконьеры отлавливали рыбу на шлюпках и "таганках". Тогда и рыба заходила в устья рек Сулак, Терек вплоть до Моздока, водилась у самого берега в трехсотметровой зоне. Рыбы в Каспии все меньше и меньше, на ее отлов приходится уходить за 30 километров от берега. Закрылись нерентабельные рыбные хозяйства, занимавшиеся разведением рыб. Миллионы рублей зарабатываются на осетровых, но ни копейки не тратится, чтобы наладить воспроизводство рыбы. Такими темпами в Каспии вскоре отловят последнего осетра.