Русский Путь (СИ)

В 2005 году в России была осуществлена попытка проведения замены части социальных льгот в натуральном выражении денежной компенсацией, так называемая монетизация льгот. Реформа был в целом крайне важной, полезной для государства и экономики и справедливой для народа, во многом она была направлена на уменьшение коррупции, воровства государственных средств, а также на уменьшение расходов государства на администрирование социальных расходов в натуральном выражении. Суть монетизации заключалась в том, что, условно говоря, государству проще и выгоднее выплатить нуждающемуся в дорогостоящих лекарствах человеку стоимость этих лекарств, просто перечислив деньги на его счёт или включив выплату в состав пенсии, если он её получает, чем содержать целый штат сотрудников, которые бы занимались непосредственной организацией выдачи необходимых лекарств как этому человеку, так и другим нуждающимся в лекарствах льготниках. Во втором случае государство за счёт налогоплательщиков содержит дополнительный штат государственных служащих, без которых можно было бы и обойтись, не только выплачивая им заработную плату, все необходимые социальные отчисления, но и обеспечивая их рабочие места от компьютеров и дорогостоящего программного обеспечения до канцелярских скрепок. При этом почти всегда при закупке лекарств происходят злоупотребления и воровство государственных средств этими самыми госслужащими. Более того, монетизация льгот была бы выгоднее и данному человеку-льготнику, поскольку, получив необходимую сумму денег, он просто идёт в аптеку и покупает или заказывает лекарства сам, имея ещё и возможность сэкономить, выбрав ту аптеку, где эти лекарства стоят хоть ненамного, но дешевле, вместо того, чтобы тратить кучу времени, сил и нервов, хлопоча о получении необходимых ему лекарств. Мы все прекрасно знаем, как безобразно в России осуществляется процесс организации любой деятельности, что на коммерческих предприятиях, что в государственных учреждениях, поскольку организовывать свою деятельность наш народ совершенно отучен ещё коммунистами.

Не доведя до народа всю необходимую информацию о сути реформы по монетизации льгот, если хотите, не прорекламировав её должным образом, не очень продумав нюансы и детали проведения реформы и, наконец, о чём я только что писал, не сумев по-хорошему организовав реформу, власти и лично Путин неожиданно натолкнулись на акции протеста не понявших суть монетизации пенсионеров, поддержанных популистами-коммунистами. Кроме того, реформа была саботирована на местах теми чиновниками, кто терял в результате монетизации льгот дополнительные возможности для хищения государственных средств. В результате в государстве продолжается полная неразбериха с социальными расходами, и только на этом государство, а в конечном итоге все мы, ежегодно теряет десятки миллиардов рублей.

Монетизация льгот 2005 года показала, как не надо осуществлять социальные реформы в России. Однако, как известно, за одного битого двух небитых дают, и очень надеюсь, что власть учла все свои ошибки.

Что касается противоречия между стремлением Путина сохранить социальные льготы, в первую очередь в целях народосбережения, и необходимостью их сокращения для ускорения развития экономики, то, как я думаю, есть компромиссные пути для решения этой проблемы. Надеюсь, что президент Путин хотя бы после того, как его изберут (кто бы сомневался!) в президенты на его последний президентский срок в 2018 году, всё же найдёт в себе мужество и волю частично пересмотреть свои взгляды на структуру государственных расходов, прежде всего социальных. Хотя с точки зрения закона в 2018 году наступит вовсе не последний президентский срок Путина, чисто теоретически он может пропустить ещё один президентский срок и потом снова стать президентом, но это ему уже не позволить сделать возраст, так что в 2024 году в России появится новый, полноценный президент. Такими компромиссными экономическими преобразованиями, не влияющими на сбережение народа России, я бы предложил следующее.

Необходимо провести инвентаризацию всех социальных льгот в стране, особенно осуществляемых государством в натуральной форме, и наконец закончить монетизацию социальных расходов, заменив часть льгот денежными выплатами, часть социальных расходов сократить или ликвидировать. При этом в любом случае "неприкосновенными" должны оставаться такие категории населения, как дети, инвалиды и престарелые граждане, чей возраст превышает восемьдесят лет, а также выплата материнского капитала. Конечная цель реформы - создание максимально эффективной системы социальных расходов, сокращение величины социальных расходов и сокращение числа государственных служащих, занимающихся администрированием социальных расходов, а значит и средств на их содержание.