В. И. Ленин говорил, что доведение до конца, даже небольшого, мелкого дела имеет во много раз большее значение, чем десяток вынесенных и оставшихся затем на бумаге принципиальных решений. Ленин учил оценивать работу не по началу, даже очень хорошему, а по ее завершению и не в основном, а до мельчайших деталей. Он подчеркивал, что, решая какой-нибудь вопрос, необходимо провести анализ, затем сделать обобщения и выводы и уже после этого приступать к выработке предложений и вынесению решения. Но все это без исключения пока лишь начало дела. Только конкретность и результативность венчают дело и только тогда можно отчитываться за его использование, ставить новые задачи с учетом накопленного опыта.
Однако у некоторых наших ведомств не всегда хватает для этого организованности, последовательности в действиях. Слишком рано, иногда на полпути, не завершив дела, не накопив опыта, они делают преждевременные выводы. Так, в известной мере случилось с новой системой планирования и стимулирования промышленности. Еще не была завершена вся работа в большом масштабе, еще были сделаны лишь первые шаги работы в новых условиях части предприятий, а в печати уже появились определенные выводы об эффективности реформы. Некоторые авторы без достаточного анализа утверждали, что теперь мы хорошо оседлали экономику и потому-де успех гарантирован. Но жизнь — суровый судья. Новая система планирования и экономического стимулирования требует существенного совершенствования и развития, чтобы решить важнейшие проблемы народного хозяйства, в особенности повышения качества продукции, роста производительности труда, внедрения достижений науки и техники, использования мощностей, укрепления дисциплины производственного кооперирования, соблюдения государственных интересов, выпуска необходимого ассортимента и в достаточном количестве предметов народного потребления, ликвидации отставания строительства и многое другое. Требуется дальнейшее и всестороннее развитие экономической реформы, углубление ее, как об этом неоднократно говорилось в партийных решениях.
Примеров, подтверждающих наличие нерешенных проблем, к сожалению, более чем достаточно.
Секретарь Новосибирского обкома КПСС Н. Дыбенко в своей статье в газете «Правда» говорил, что необходимо дальнейшее улучшение системы планирования. Сейчас оно часто ведется в зависимости «от достигнутой базы». Заводы при этом недостаточно заинтересованы в использовании своих возможностей и «прячут» часть резервов на случай, если получат дополнительные задания, а это бывает довольно часто. По мнению Н. Дыбенко, тормозит развитие и то, что поощрение коллективов и руководителей зависит сейчас в основном от степени выполнения планов, а не от их напряженности. Возникает странное «противоборство»: министерства стремятся повысить планы предприятий, а последние стараются их занизить. Интересы коллективов предприятий, таким образом, еще не полностью сопряжены с интересами государственными.
Приведу рассказ специалиста одного электромеханического завода. Многое в нашей промышленности меняется под благотворным влиянием новых методов планирования и экономического стимулирования. Многое. Но не все. На заводе чуть ли не паника. В чем дело? Какая беда стряслась на предприятии? Оказывается, трудолюбивые, прогрессивно мыслящие инженерно-конструкторские работники завода разработали новую конструкцию электродвигателей. Машина стала по своей характеристике лучше прежней, вдвое легче по весу. Значительно уменьшился расход на ее изготовление дорогостоящей и дефицитной меди. Стоимость двигателя снижена чуть ли не вдвое. Казалось бы, только радуйся. Поскорей осваивай производство новой конструкции и собирай богатый урожай.
Однако не все так гладко в жизни. План по реализации продукции заводу утвержден на определенную сумму, в денежном выражении. Чтобы выполнить этот план не путем выпуска старых, дорогостоящих двигателей, а новых, дешевых, их надо произвести вдвое больше, чего сделать завод, естественно, сразу не может. Да это не всегда и нужно. Неизбежно, что годовой план по реализации, то есть по главному показателю, не будет выполнен. Таким образом, передовой завод, привыкший из года в год выполнять и перевыполнять план и получать премии за высокие показатели, окажется в числе отстающих, заработки работающих резко сократятся. Положение более чем своеобразно: изобретай, конструируй, вводи новое, ломай налаженное с таким трудом производство, меняй всю оснастку, приспособления, чертежи, калибры, инструмент, осваивай новые операции, приобретай дополнительные навыки, проходи через минное поле неизбежных при освоении нового ошибок и неудач, добейся успешного перехода на выпуск новой, лучшей продукции и получи в награду… снижение премии.
Новое достижение конструкторской мысли, техническое новшество, имеющее первостепенное значение для экономики государства, нередко оборачивается для завода-изготовителя подлинным бедствием, ибо добиться изменения плана в связи с этим весьма трудная задача.