Сертификация сложных технических систем

Обязательная сертификация проводится на соответствие требованиям безопасности для жизни, здоровья или имущества граждан и охраны окружающей среды, установленным в нормативных документах. Номенклатура конкретного оборудования и нормативные документы, на соответствие которым вводится сертификация, определяются по предложениям Госгортехнадзора России и при необходимости периодически уточняются. Госстандарт России доводит в установленном порядке утвержденные перечни до центрального органа по сертификации, органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), заинтересованных организаций и предприятий.

Сертификацию оборудования осуществляют органы по сертификации. Аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) осуществляет Госстандарт России с участием Госгортехнадзора России в установленном порядке. Если по сертификации одной и той же продукции аккредитованы несколько органов по сертификации, то заявитель вправе провести сертификацию в любом из них. Сертификация по конкретным направлениям техники проводится по схемам, установленным в каждом конкретном случае системами (правилами, порядками) сертификации однородной продукции.

Сертификация отечественной и импортируемой продукции проводится по одним и тем же правилам. Признание аккредитации зарубежных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), а также сертификатов и знаков соответствия в Российской Федерации (соответственно отечественных за рубежом) осуществляется на основе многосторонних и двусторонних соглашений, участниками которых является Российская Федерация. Правила и процедуры уточняются в нормативных документах на группы однородной продукции.

Сертификация систем качества осуществляется органом по сертификации систем качества на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 9001, ГОСТ Р ИСО 9002, ГОСТ Р ИСО 9003;

сертификация производства – органом по сертификации производства; проверка условий производства – органом по сертификации продукции по методикам, установленным в конкретных системах (правилах, порядках).

Сертификация однородной продукции предусматривает:

• подачу заявки на сертификацию;

• принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы;

• отбор, идентификацию образцов и их испытания;

• оценку производства (если это предусмотрено схемой сертификации);

• анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;

• осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (в соответствии со схемой сертификации);

• информацию о результатах сертификации.

На продукцию, для которой по результатам сертификации подтверждено соответствие требованиям нормативных документов, выдается сертификат соответствия. Эта продукция маркируется знаком соответствия. Знак соответствия наносят на продукцию (тару, упаковку) и сопроводительную техническую документацию, поступающую к потребителю при реализации.

Инспекционный контроль за деятельностью аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) организует Госстандарт России совместно с Госгортехнад-зором России. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (если он предусмотрен схемой сертификации) осуществляют органы, проводящие сертификацию этой продукции. Правила инспекционного контроля за конкретными видами сертифицированной продукции устанавливают в документах, определяющих правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), и в системах (правилах, порядках) сертификации однородной продукции.

При возникновении спорных вопросов в деятельности участников сертификации заинтересованная сторона может подать апелляцию в орган по сертификации, центральный орган по сертификации, Госстандарт России. Указанные органы рассматривают вопросы, связанные с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и заявителей по вопросам сертификации, аккредитации, применения знаков соответствия, выдачи и отмены действия сертификатов и аттестатов аккредитации.

Правила (порядки) сертификации однородной продукции создаются в целях их конкретизации применительно к совокупности видов продукции, обладающей определенной общностью признаков (например такой их совокупностью, как область применения, параметры назначения и конструкторско-техноло-гическое исполнение).

Формирование правил (порядков) сертификации однородной продукции осуществляется с учетом:

• аналогичных международных систем, правил, норм и т. п.;

• общности технических принципов устройства (способов функционирования) продукции; назначения продукции и (или) требований к ней; методов испытаний; области распространения нормативных документов.

В правилах (порядках) сертификации однородной продукции должны устанавливаться:

• объекты сертификации;

• цели и принципы сертификации;

• состав и функции участников;

• нормативные документы (требования), на соответствие которым проводится сертификация, проверяемые требования и используемые методы испытаний;

• правила сертификации, принятые в данном конкретном случае;