Приведенное донесение интересно в одном отношении: оно показывает, что в районе только одной 11-й против партизан приходилось использовать войска силами не менее одного корпуса, и совершенно естественно, что немцам «иногда для борьбы с партизанами приходилось отвлекать войска», иными словами, им приходилось постоянно перебрасывать свои силы с места на место. И это происходило в то время, когда партизанское движение еще далеко не достигло полного размаха.
К середине декабря 1941 года Стефанус собрал и обработал всю имевшуюся у него информацию о боевых действиях против партизан.
В результате на свет появилась пространная памятка-приказ, которая ставила своей целью унифицировать действия, предпринимаемые против гражданского населения и захваченных партизан, а также разработать методы захвата их опорных пунктов. Чтобы удовлетворить запросы наших военных читателей, мы приведем текст этой памятки, поскольку считаем, что она вполне заслуживает сравнения с директивой главного командования сухопутных войск, изданной в 1944 году и обобщающей трехлетний боевой опыт. С нею мы познакомим читателя позже.
Ниже мы помещаем часть текста «Памятки об использовании войск против партизан», подписанной Стефанусом 15 декабря 1941 года: I. 1…
2… Население должно бояться наших репрессий больше, чем партизан. Создание в некоторых деревнях полиции себя оправдало. Уничтожение партизанами личного состава полиции показывает, насколько им не нравится этот институт. Именно поэтому численность полиции должна быть увеличена.
Следует выдавать щедрое денежное и материальное вознаграждение достойным сотрудникам полиции, проводникам-добровольцам, а также любым другим гражданским лицам, сообщающим важные сведения о партизанах.
Нужно неустанно разъяснять населению, что никто не сможет вернуть им имущество, отобранное у них партизанами, и что немецкие войска ведут борьбу с партизанами исключительно в интересах безопасности населения (sic!).
II. 1…
2. Особенно ценным оказался опыт боевых действий против партизан в Крыму. Он отражен в памятке, изданной одним из армейских корпусов.
Весь накопленный нами опыт, изложенный отчасти и в этой памятке, обобщен с учетом существующих в Крыму условий в инструкции «Принципы борьбы с партизанами».
III. 1. Боевые действия против партизан обычно проводятся тремя этапами:
а) сбор сведений;
б) наступление и уничтожение партизанских опорных пунктов;
в) организация охранения.
Значение каждого из этих трех этапов может изменяться в зависимости от численности партизанских отрядов, против которых ведутся боевые действия, характера местности в районе боя и в прилегающих районах и от численности наших собственных войск.
Важную роль играют также метеорологические условия.
Успеха в борьбе против партизан, действующих в горной местности, можно добиться только нанесением концентрического удара по партизанскому лагерю, расположение которого заблаговременно установлено разведкой.
На ровной местности (в лесу или степи) можно было бы рекомендовать очищать от партизан целые районы путем создания «мешков» и высылки дозоров.
2. Источниками получения разведывательных данных могут быть:
а) тайные агенты и переодетые в гражданское платье солдаты, знающие русский язык. Цель: получение сведений от населения;
б) заявления населения;
в) сведения, получаемые от партизан-перебежчиков;
г) сведения, получаемые от родственников партизан;
д) документы, карты и т. п., захваченные в боях с партизанами;
е) сведения о налетах партизан.
Особую ценность представляют сведения, получаемые от лиц, принимавших участие в создании складов продовольствия и боеприпасов. Если принять необходимые меры предосторожности, то в большинстве случаев такие лица могут быть использованы в качестве проводников.
Наземная разведка и изучение карт должны обеспечить дополнительные сведения. Во всех случаях разведка и наблюдение должны производиться достаточно скрытно, чтобы партизаны не обнаружили, что за ними следят, и не покинули свой лагерь.
Отряды, ведущие разведку боем, должны быть достаточно сильными, чтобы не ограничиваться одной перестрелкой, действовать энергично и быть готовыми в любую минуту перейти в атаку.
У партизан никогда не должно создаваться впечатление, что они разбили противника.
В разведку солдат следует отбирать с учетом их прежней профессии (лесников, полицейских, пастухов), которая позволяет им хорошо ориентироваться в любой местности и поэтому принимать правильные решения. Такую разведку лучше всего можно сравнить с детской игрой в индейцев или с игрой в полицейских и разбойников. Любители охоты всех званий представляют в этом отношении особую ценность. Добытые разведкой сведения должны быть переданы офицеру, ответственному за проведение операции, чтобы он мог составить представление о характере местности, численности противника, возможностях организации обороны и выхода из боя.
3. Наступление на партизанские лагери и их уничтожение.