Поэтому в 1914 г. был принят закон Клейтона, основные положения которого гласили:
1) запрещались практически все формы дискриминации в ценовой политике;
2) накладывались ограничения на реализацию товаров с принудительным ассортиментом;
3) запрещалось слияние фирм за счет приобретения акций конкурентов, если такие действия уменьшали конкурентную борьбу;
4) запрещалось совмещение должностей в советах директоров различных фирм.
Одновременно с законом Клейтона Конгресс США ратифицировал постановление Федеральной комиссии США по торговле
, которое дополняло закон Клейтона. Этот законодательный акт был направлен на защиту интересов потребителя, запрещение рекламы, вводящей потребителей в заблуждение, а также предотвращение нечестных методов конкуренции. Этот акт давал Федеральной комиссии США по торговле, вновь созданному и независимому органу, полномочия определять в каждом конкретном случае факты наличия нарушений в области антимонопольного законодательства.С 1914 г. к закону Клейтона было принято две поправки: закон Робинсона-Патмана (1936 г.), усиливший меры борьбы с дискриминацией в области ценовой политики, и закон Селлера (1950 г), еще более жестким образом регламентировавший практику слияния монополий.
35. Различные модели «государства благосостояния». «Новый курс» Ф.Рузвельта и шведская модель реформирования
Курс реформ был также осуществлен и в Скандинавии, прежде всего в Швеции. Особенность так называемой «шведской модели»
состоит в том, что в ее реализации первостепенную роль сыграла социал-демократическая партия. Социал-демократы добились введения государственного страхования по безработице, пенсионное обеспечение, двенадцатидневный оплачиваемый отпуск, отпуск по беременности, право на получение пособий на детей и т.д. Важной мерой стало также соглашение между центральным объединением профсоюзов Швеции и объединением предпринимателей, согласно которому условия коллективных договоров должны составляться только при участии обеих сторон.Реформы «нового курса» Ф.Рузвельта и реформы социал-демократов в Швеции имели огромное значение, так как они являлись простейшими моделями «государства благосостояния», на основе которых позднее начали разрабатываться более сложные и современные.
«Государство всеобщего благосостояния»
– это демократическое государство, выражающее интересы общества в целом и смягчающего чрезмерное социальное неравенство. Государство благосостояния означает реализацию социальной ориентации экономики посредством государственной политики доходов, занятости и цен, использования прямых и косвенных регуляторов социальных процессов.Общее мировое движение к государству всеобщего благосостояния носит многовариантный характер, порождая в различных культурах свои национальные модели.
После окончания второй мировой войны и разгрома фашизма установка на создание государства благосостояния стала стержневой для всех капиталистических стран. И такой курс позволил добиться определенных успехов: в результате в 50-60-х годах в ведущих капиталистических государствах сформировался новый тип общества.
Вот его характерные признаки:
1) высокий уровень жизни;
2) социальная защищенность;
3) соблюдение основных демократических принципов.
Одним из критериев роста материального состояния стало в те годы наличие личного автомобиля: если в 1945 г. в Европе было всего 5 млн. владельцев машин, то к началу 80-х годов уже 100 млн.
Однако значительное улучшение материального положения трудящихся в целом не означало полной ликвидации проблемы социальных контрастов. На пути к государству всеобщего благосостояния были достигнуты весьма значительные результаты, однако сам идеал так и не был реализован.