Второй уровень
банковской системы – это разветвленная сеть коммерческих банков, предоставляющих широкий выбор кредитно-финансовых услуг: кредитно-расчетное обслуживание субъектов хозяйствования, прием вкладов, посредничество в платежах; купля-продажа ценных бумаг, размещение государственных займов; управление по доверенности имуществом клиентов, консультации по финансово-кредитным вопросам. В качестве инвесторов банки могут вкладывать деньги в облигации и другие ценные бумаги.Банк
– кредитно-денежный институт, занимающийся привлечением и размещением денежных ресурсов. Банк осуществляет активные и пассивные операции. С помощью пассивных операций банк мобилизует ресурсы, а с помощью активных осуществляет их размещение.Помимо банковской системы, в структуру кредитной системы включены небанковские кредитно-финансовые институты.
Они представлены такими государственными структурами, как Фонд содействия занятости, Пенсионный фонд РФ, Фонд государственного социального страхования, дорожные и экологические фонды.Негосударственные институты представлены инвестиционными, финансовыми и страховыми компаниями, пенсионными фондами, сберегательными кассами, ломбардами и кредитной кооперацией.
Эти учреждения, формально не являясь банками, выполняют многие банковские операции и конкурируют с банками, сосредоточивают у себя громадные денежные ресурсы и поэтому оказывают большое воздействие на сферу денежного обращения.
40. БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА, ЕЕ СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ
Банковская система
– одно из высших достижений экономической цивилизации. В России функционирует двухуровневая банковская система.Первый уровень
– Центральный (эмиссионный) банк. Центральный банк называют «Банк банков», поскольку в нем имеют счета и хранят свои резервы коммерческие банки.Функции Центрального банка:
1) денежная эмиссия;
2) регулирование денежного обращения;
3) реализация официальной денежно-кредитной и валютной политики.
Денежная или банковская эмиссия
– функция обеспечения потребности национальной экономики-в наличных деньгах.Основные задачи ЦБ:
проведение политики государства в области денежного обращения, кредита и расчетов, обеспечение устойчивой покупательной способности денежной единицы, регулирование и контроль деятельности коммерческих банков.Важными регуляторами макроэкономических пропорций и поведения финансовых посредников являются методы воздействия на банковскую ликвидность (активные средства банка): учетная политика ЦБ, политика открытого рынка и политика минимальных резервов.
В России 6 специализированных государственных банков:
1) Государственный Центральный банк (Госбанк);
2) Промышленно-строительный банк (Промстройбанк);
3) Банк агропромышленного комплекса (Агропромбанк);
4) Банк жилищно-коммунального хозяйства и социального развития (Жилсоцбанк);
5) Банк трудовых сбережений и кредитования населения (Сбербанк);
6) Банк внешенеэкономических связей (Внешэкономбанк).
Центральный банк
занимает особое положение среди всех юридических лиц, занятых управлением или хозяйственной деятельностью. Представляя собой орган государственного управления, Центральный банк выступает и как коммерческий банк, хотя получение прибыли не служит целью деятельности Центрального банка. Половину своей прибыли Банк России перечисляет в доход федерального бюджета. Банк России и его учреждения освобождаются от уплаты налогов, сборов, пошлин и других аналогичных платежей. Центробанк владеет такими ресурсами, которыми не в состоянии обладать ни один коммерческий банк, поскольку ЦБ:– монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение;
– выступает кредитором последней инстанции для коммерческих банков;
– от имени правительства управляет государственным долгом;
– проводит кассовое обслуживание бюджета, ведет счета внебюджетных фондов, обслуживает органы власти, выдает краткосрочные ссуды правительству и местным властям.
Второй уровень
составляют частные и государственные банковские институты или коммерческие банки. К ним относят:– собственно коммерческие (депозитные) банки,
основная деятельность которых связана с приемом депозитов и выдачей краткосрочных кредитов;– инвестиционные банки,
которые занимаются помещением собственных и заемных средств в ЦБ, выступают посредниками между предпринимателями, нуждающимися в средствах для долгосрочных вложений и вкладчиками средств на длительный срок;– ипотечные банки,
предоставляющие долгосрочные кредиты под залог недвижимого имущества;– сберегательные кассы и кредитные общества;
– страховые и пенсионные фонды.