2) «свободная торговля». Протекционизм
предусматривает установление высокого уровня таможенного обложения ввозимых (а иногда и вывозимых – экспортный налог) на внутренний рынок страны иностранных товаров, а политика «свободной торговли» направлена на всемерное поощрение импорта и экспорта товаров путем установления минимального уровня таможенных пошлин или освобождения от них полностью.По экономическому содержанию таможенные пошлины делятся
на:1) фискальные,
призванные увеличить доходы государственного бюджета;2) протекционистские,
которые используются в целях защиты некоторых отраслей национальной промышленности от притока иностранных товаров;3) преференциальные ввозные
пошлины для некоторых товаров из определенных стран;4) льготные пошлины,
вводимые для отдельных стран с целью поощрения импорта каких-либо товаров;5) уравнительные,
т. е. дополняющие основные ввозные пошлины с целью выравнивания цен импортных товаров и цен на товары национального производства;6) компенсационные,
которые используются в том случае, если на импортируемые товары давались государственные субсидии при их производстве или экспорте страной-экспортером;7) антидемпинговые,
которые применяются для противодействия импорту из тех стран, чье правительство предоставляло своим предпринимателям экспортные премии.Таможенные тарифы
промышленно развитых стран, как правило, являются многоколонными, т. е. один и тот же товар может облагаться разными по уровню пошлинами в зависимости от страны происхождения. Колонка ставок общего тарифа, содержащая наиболее высокие пошлины, распространяется на государства, не пользующиеся режимом наибольшего благоприятствования. Под режимом наибольшего благоприятствования понимается условие в международных торговых и экономических соглашениях, которое предусматривает предоставление договаривающимися государствами друг другу всех тех прав, преимуществ и льгот (в отношении пошлин, налогов, сборов и др.), которыми пользуется или будет пользоваться у них любое третье государство.Учитывая глубокое воздействие пошлин на экономику страны, промышленно развитые государства договорились в многостороннем порядке и с 1 января 1948 г.
ввели в действие Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), которое в течение всего послевоенного периода регулировало и до настоящего времени (в виде ВТО) регулирует режим взаимной торговли и торговую политику стран-участниц. Его главной целью было проведение внешнеторговой политики с помощью таможенных тарифов и регулярные переговоры с целью их снижения.50. МЕРЫ НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Нетарифные меры внешнеэкономического регулирования
– комплекс мер экономического, административного, технического характера (за исключением таможенного тарифа), затрудняющих свободную торговлю между государствами. Нетарифные меры нормативно закреплены в п. 3 ст. 6 ФЗ «О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности» от 13.10.1995 г. № 157-ФЗ и являются инструментом административного регулирования внешнеэкономической деятельности. Применяются нетарифные ограничения экономического, административного и технического характера. К нетарифным ограничениям экономического характера относятся:1) антидемпинговые меры
(различного рода налогообложения):– налог на добавленную стоимость с импортера;
– налог с оборота;
– акцизные сборы;
– специальные импортные налоги и сборы;
2) меры валютного и финансового характера.
К нетарифным ограничениям административного характера
относятся:1) запрещение импорта;
2) количественные ограничения: индивидуальные, тарифные, сезонные, глобальные квоты;
3) лицензирование;
4) добровольные ограничения экспорта.
К нетарифным ограничениям технического характера
относятся:1) национальные стандарты;
2) системы сертификации продукции;
3) требования, устанавливаемые санитарно-ве-теринарными и здравоохранительными органами:
– требования экологического характера;
К мерам нетарифного регулирования
относятся:1 лицензирование;
2 квотирование;
3 сертификация;
4 система экспортного контроля;
5 разрешительная система;
6) иные ограничения на ввоз в РФ и вывоз из РФ товаров и транспортных средств. Некоторые специалисты также относят к нетарифным мерам понятия таможенной блокады и эмбарго.