Подзабытое, но вновь важное боевое взаимодействие 1930–1950-х гг., а также возникшее в нулевые годы XXI в. взаимное доверие и выдержавшее проверку западным «сдерживанием» взаимодействие на мировой арене второго десятилетия позволили В. В. Путину и Си Цзиньпину обдумать, обсудить и подписать еще один важный документ. Он называется «Совместное заявление России и Китая об углублении всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия и о продвижении взаимовыгодного сотрудничества». В этом объемном тексте были перечислены столь важные для повседневных связей министерств, ведомств, торговых и экономических структур проекты, соглашения, взаимные намерения. Но с точки зрения глобальной стратегии и позиционирования Москвы и Пекина по важнейшим вопросам войны и мира особенно выделяются такие слова. «Россия и Китай, рассматривая дальнейшее углубление двусторонних связей как приоритетное направление своей внешней политики, намерены на основе Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 16 июля 2001 г. и достигнутых между ними стратегических договоренностей и впредь последовательно укреплять всеобъемлющее партнерство и стратегическое взаимодействие, наращивать взаимную поддержку и содействие в защите своих жизненных интересов по таким вопросам, как обеспечение суверенитета, территориальной целостности и безопасности, недопущение вмешательства во внутренние дела, самостоятельный выбор пути развития, сохранение культурно-исторических и морально-нравственных ценностей».
Обычные на первый взгляд формулировки. Некоторые дословно повторяются из аналогичного документа 2014 г. Но надо понимать, что за год в мире многое изменилось и на Западе немалые надежды возлагали на ослабление отношений России и Китая. Думаю, соглашение 2015 г. убедительно продемонстрировало, что Китай в области безопасности остается ключевым партнером России.
Ключевую роль играет Китай и в торгово-экономической жизни нашей страны. Это было наглядно показано в ходе подписания министрами и другими руководителями трех десятков документов о взаимодействии в разных отраслях экономики, науки, образования.
Китай вложит порядка 300 млрд рублей в создание высокоскоростной железной дороги Москва – Казань, которая будет строиться по передовым и хорошо проверенным в КНР технологиям.
Сбербанк получает взаймы от China Development Bank (Китайский банк развития) 6 млрд юаней на торговое финансирование. Банк ВТБ и несколько компаний берут кредиты у этого же банка.
Создается Российско-китайский инвестиционный банк для финансирования совместных проектов.
Россия и Китай будут вместе создавать тяжелый гражданский вертолет и дальнемагистральный широкофюзеляжный самолет.
Китайские компании примут участие в достройке Нижне-Бурейской ГЭС и взамен будут получать часть выработанной там электроэнергии.
Если бы все эти соглашения и протоколы воплощались в реальность…
«Дорожная карта» трансконтинентальной интеграции
Из всех подписанных в мае 2015 г. заявлений, соглашений и обсужденных новых проектов сотрудничества в последующие годы чаще всего вспоминают и комментируют один документ. Он называется «Совместное заявление России и Китая о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути».
Значение этого текста, на мой взгляд, состояло в том, что российская поддержка инициативы Си Цзиньпина о создании Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП) впервые была зафиксирована специальным документом, а не устным заявлением или параграфом в многопрофильном документе.
Точно так же китайская сторона официально поддержала «авторский» проект В. В. Путина по созданию Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Не секрет, что в мировом экспертном сообществе и та и другая инициативы поначалу рассматривались как проявление соперничества России и Китая на постсоветском пространстве и особенно в Центральной Азии. Попытки поставить под вопрос истинные мотивы двух интеграционных инициатив, противопоставить позиции лидеров двух стран, посеять между ними недоверие особенно активизировались в 2015 г. Тогда уже стали очевидны преимущества новой модели интеграции для постсоветских государств, вошедших в ЕАЭС, а также первые, но уже впечатляющие успехи реализации инициативы «Пояс и путь».
Майское заявление 2015 г. о сопряжении ЕАЭС и ЭПШП имело стратегическое значение – оно определяло новое и очень перспективное направление сотрудничества Москвы и Пекина. Ставилась новая долгосрочная цель – продвижение к зоне свободной торговли между ЕАЭС и Китаем. Сфера действия документа выходила далеко за рамки даже этих масштабных отношений и, с учетом сферы действия китайского «Пояса и пути», охватывала всю Евразию.