«Непосвященный человек, оказавшийся в криминалистической лаборатории, не сразу поймет, где он находится. Здесь и химические реактивы, и кварцевые лампы, и муфельная печь, и спектрограф, и микроскоп, и пинцеты, иглы и множество других аппаратов и приспособлений, каждым из которых в отдельности пользуются люди различных профессий, но всеми вместе, пожалуй, только криминалисты. На помощь юстиции приходят биология, аналитическая химия, техническая физика, научная фотография, психология… Но криминалисты не просто механически воспринимают достижения естествознания и техники. Они перерабатывают их таким образом, чтобы приспособить к своим практическим нуждам, то есть к задаче расследования преступлений.
Наука обеспечивает раскрытие любого преступления и — что, может быть, еще важнее — страхует от возможных ошибок, вызванных предубеждением, случайностью, некритическим отношением к фактам»[16]
.За последние годы особенно возросла техническая оснащенность органов охраны общественного порядка; большой штат квалифицированных экспертов ведет кропотливую работу по расследованию преступлений. Их участие в борьбе с ^правонарушениями с каждым годом занимает все больший удельный вес.
До войны и в первые послевоенные годы у нас в Казахстане из научно-технических средств применялись в основном некоторые виды судебной фотографии, велся дактилоскопический учет, собирались и исследовались вещественные доказательства. О широком использовании достижений отечественной и зарубежной криминалистики тогда не могло быть речи: уровень подготовки оперативно-следственных работников был низким, не хватало опытных криминалистов для подготовки кадров.
Самое первое научно-техническое отделение в составе четырех практических работников милиции было создано в оперативном отделе республиканского управления в Алма-Ате в военные годы. В 1948 году отделение было преобразовано в научно-технический отдел (НТО).
На следующий год в управлении милиции Карагандинской и Южно-Казахстанской (ныне Чимкентской) областей появились научно-технические группы (НТГ). В каждой из них работало по два эксперта-криминалиста.
Но и для того чтобы сделать эти первые шаги по организации научно-технической службы, понадобились усилия опытных криминалистов, обладавших знаниями и долголетним стажем практической работы. Это В. И. Попов, В. Я. Колдин, А. М. Агушевич. Первый из них теперь доктор юридических наук, второй — доцент Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, А. М. Агушевич — доцент Казахского государственного университета. Подготовка кадров экспертов-криминалистов ведется на строго научной основе.
В создании научно-технических отделов, во внедрении криминалистики в практику оперативной работы большой вклад внес покойный А. М. Овечкин, один из первых начальников НТО.
С тех пор прошло не так уж много времени, но сегодня даже трудно сравнивать применение научных и технических средств лет двадцать назад и в наши дни. Сейчас количество одних только экспертов в областях увеличилось в двадцать пять раз (вспомним, что вначале их было четверо), а оперуполномоченные-криминалисты насчитываются сотнями. Теперь в органах милиции Казахстана имеется 4 научно-технических отдела и ряд отделений, групп, лабораторий в городских и линейных отделах.
Научно-технические средства в борьбе с преступностью находят все более широкое применение: если считать в среднем по республике, то в одном случае из пяти уголовных дел, возбуждаемых органами милиции. При этом необходимо учитывать возросшее качество исследований, их большую эффективность. Помимо чисто криминалистических экспертиз (дактилоскопических, графических, следоведческих, баллистических и других), научно-технический аппарат органов охраны общественного порядка теперь производит судебно-медицинские, химические и физические исследования. Выполняются эти экспертизы в специальных кустовых лабораториях НТО в Целинограде, Чимкенте, Усть-Каменогорске и в управлении милиции в Алма-Ате.