Собрание сочинений. Том 03. 1978–1980

Нельзя не считаться и с тем, что изменение положения в системе разделения труда может затрагивать интересы личности. Те интересы, которые хозяйственные руководители должны отстаивать и проводить, хотя в общем и целом близки их собственным, но при единстве в основном и коренном могут все же в том ином отношении отличаться от них. Возможно, следовательно, известное противоречие интересов, и руководители лишь тогда и в той мере являются социалистическими руководителями, когда и в какой мере они отстаивают не свои экономические интересы или своей социальной группы, а интересы общества, государства, народа. На ноябрьском (1979 г.) Пленуме ЦК КПСС не случайно с новой силой и весьма резко прозвучало требование повысить спрос с конкретных руководителей за соблюдение общегосударственных интересов.

Существование известных противоречий между интересами людей, занимающих различное положение в системе общественного производства и отличающихся по роли в общественной организации труда, по способам получения и размере той доли общественного богатства, которой они располагает, вполне объясняет, что в аппарате хозяйственного управления (и, следовательно, в аппарате государственного управления, поскольку аппарат хозяйственного управления есть государственный аппарат) встречаются работники, утратившие способность самоотверженно отстаивать массовые интересы и представляющие интересы того слоя, к которому они принадлежат. Вполне естественно то, что человек ближе воспринимает свои собственные экономические интересы, поэтому даже рабоче–крестьянское происхождение и идеологически выдержанное воспитание не могут целиком исключить отход впоследствии отдельных лиц в аппарате управления от правильного понимания общественных интересов. Отсюда и вытекает, на наш взгляд, что необходимо стремиться к регулярной сменяемости кадров, а тем более к освобождению аппарата управления от тех, кто уже не обеспечивает общественные интересы с энергий и настойчивостью, утратил способность воспринимать интересы трудящихся как свои[166]

и рассматривает удовлетворение всеобщих общественных интересов лишь как средство для удовлетворения своих особых интересов. Не случайно также, что В. И. Ленин в своих последних работах указывал на необходимость шире привлекать рабочих к управлению государством. Он подчёркивал при этом, что в госаппарат необходимо вводить не только таких рабочих, которые уже прошли длинную советскую службу, «потому что в этих рабочих уже создались известные традиции и известные предубеждения, с которыми именно желательно бороться»[167]

, а и обязательно рабочих от станка, которым чужд всякий налёт чиновничества и бюрократизма. Важно, чтобы этот процесс был постоянным. Сохранение таких качеств, которые необходимы для решения стоящих перед хозяйственными кадрами задач, при этом во многом зависит от развития массового контроля снизу. В. И. Ленин писал: «Из массы рабочих, крестьян, интеллигентов выдвигается немало способных и честных беспартийных людей, которых надо ставить на более крупные посты по хозяйственному строительству, сохраняя необходимый контроль и направление за коммунистами. А с другой стороны, нужен и контроль беспартийных за коммунистами; для этого группы испытанных по своей честности беспартийных рабочих и крестьян необходимо привлекать в рабоче–крестьянскую инспекцию, и помимо всяких должностей неформально привлекать их к проверке и опёнке работы».[168]

На XXV съезде КПСС были поставлены новые задачи по развитию инициативы трудящихся. В отчётном докладе ЦК КПСС XXV съезду говорится: «Теперь мы уже не только из теории, но и из многолетней практики знаем: как подлинная демократия невозможна без социализма, так и социализм невозможен без постоянного развития демократии. Совершенствование нашей социалистической демократии мы понимаем прежде всего как неуклонное обеспечение все более широкого участия трудящихся в управлении всеми делами общества».[169]