Состояние, тенденции и перспективы развития наличного денежного обращения в России

2) На уровень себестоимости изготовления банкнот влияет выбор наиболее дешевого подрядчика для печатания денег (аутсорсинг как альтернатива собственному производству). Государственное печатание является наиболее дорогостоящим методом, в то время как привлечение частного сектора в процесс изготовления (например, совместные предприятия, филиалы, специализированные компании) существенно снижает затраты. Нам представляется, что вариант печатания денег на государственных мощностях должен взвешиваться с учетом обеспечения национальной (финансовой) безопасности, и при прочих равных условиях предпочтение должно отдаваться государственному предприятию.

3) Уменьшение размера купюр: Банк Англии при переходе на полимерные деньги планирует уменьшить площадь купюр, чтобы получить незначительную, но прямую экономию расходных материалов.

4) Переход с бумажных денег на денежно-полимерные и полимерные деньги. Подробнее о полимерных банкнотах в разделе «Фальшивомонетничество». Это направление сопровождается ростом начальных затрат на освоение новой технологии, но по сравнению с бумажными деньгами удельные затраты на выпуск каждой купюры в расчете на больший срок службы (на 20–25 % дольше) оборачиваются прямой экономией[22].

5) Оптимизация решений на основе сопоставления затрат и выгод в разработке степеней защиты. Например, некоторые степени защиты на мелких купюрах не являются необходимыми, но дорогостоящими, поскольку такие купюры очень редко подделываются. Повышение уровня защиты дензнаков от подделок также должно иметь определенный порог, выше которого снижается эффект, потому дополнительные вложения на применение нового технического решения обходятся все дороже, а уровень защищенности растет все медленнее. Функционально-стоимостной анализ альтернативных вариантов защиты от подделок позволяет оптимизировать затраты при сохранении функций защиты[23].

6) Поддержание высокой защиты от подделок позволяет экономить издержки общества на выявление фальшивомонетничества, наказание за преступления, затраты на поддержание репутации национальной валюты.

7) Альтернативное расширение безналичных расчетов, платежных карточек, электронных денег; переход с бумажных денег на пластиковые деньги;

8) Проведение деноминации путем снижения масштаба национальной валюты и выведение из обращения купюр и монет, потребность в которых у предприятий торговли и домохозяйств исчезает (обычно это проводится в странах с развивающейся экономикой, например, в Индии выводятся из обращения монеты меньше 1 рупии при курсе 1 рупия=0,5 руб);

Установление порога наличных расчетов для частных лиц и для предприятий. Например, в Италии в 2013 г. снижен допустимый размер расчетов до 1000 евро; в странах с переходной экономикой этот порог существенно выше: например; в Украине с 1 сентября 2013 года вступило в силу постановление Национального банка об ограничении наличных расчетов между физическими лицами размером 150 тыс. грн. Во многих странах мира правительства последовательно снижают лимиты на расчеты и оплату наличными в целях борьбы с теневой экономикой и уклонением от уплаты налогов. В странах ЕС происходит снижение этого лимита до 1000 евро. Аналогичные процессы происходят в других странах. Например, в Мексике введен запрет на операции с наличными на суму свыше 500 тыс. песо (эквивалент 38 750 долл. США), а на покупку автомобилей, предметов роскоши, лотерейных билетов – не свыше 200 тыс. песо (15 500 долл.

США), наказание за нарушение этого запрета составляет 5 лет лишения свободы;

1) Опережающий рост сеньоража над ростом себестоимости изготовления денег. Для отдельных центральных банков дополнительным источником дохода учрежденных ими печатных фабрик является принятие заказов на изготовление банкнот для центральных банков других стран (примером являются Австралия, Япония); ряд центральных банков имеет дополнительный источник дохода за счет сувенирной продукции и туризма (организация экскурсий на банкнотные и монетные фабрики)[24].

2) Оптимизация сети денежных хранилищ центральных банков с учетом покрытия регионов и достаточности площадей для хранения ценностей.

3) Введение экономических стимулов для банков и инкассаторских компаний за выявление поддельных и непригодных банкнот.

В целом спрос на наличные деньги не проявляет никаких признаков замедления. Эта тенденция, вероятно, сохранится в течение ближайших 10 лет. Быстрое распространение альтернативных способов оплаты может вытеснить наличные деньги в большей мере, чем предполагается в текущем прогнозе. Тем не менее, уникальные характеристики наличных денег, такие как анонимность и привлекательность в качестве резервного средства сбережения, означают, что наличные деньги еще долго будут играть важную роль в платежных системах большинства стран.

2. Специфика и тенденции развития оборота наличных денег в российской экономике