Социология. Краткий курс

Обстановка в современной России характеризуется такой совокупностью условий и факторов, которые способствуют распространению наркомании. Это имущественное расслоение населения, социальная дезорганизация (аномия), потеря жизненных ориентиров и перспектив представителями некоторых социальных слоев, идеологическое размежевание общества и его идейная неустойчивость, рост безработицы, бродяжничества, социальной неустроенности, снижение уровня образования и общей культуры у целых социальных групп и страт, изменение норм и ценностей многих субкультур (в первую очередь молодежи), снижение социального контроля в школе, семье, на производстве.

Главными направлениями противодействия наркомании считаются политические мероприятия (создание национальных программ борьбы с распространением наркотиков, принятие необходимых законов, выделение бюджетных средств и т. д.), правовые и административные меры (борьба с выращиванием, производством и сбытом наркотических веществ и сопутствующими преступлениями), здравоохранительные меры (психологическая и медицинская реабилитация, профилактика наркозависимых, пропаганда здорового образа жизни).

Алкоголизм. Следующей формой девиантного поведения, не считающегося преступлением, является алкоголизм. В древних обществах алкоголь, как, впрочем, и некоторые наркотики (например, ядовитые грибы), использовался в ритуальных целях. У древних греков и римлян были даже боги вина (Дионис, или Вакх, и Либер). В античности вино перед употреблением наполовину разбавляли водой. Разрешалось употреблять алкоголь только мужчинам с 30-летнего возраста.

В Средние века крепкие напитки были привилегией богатых. Крестьяне и ремесленники выпивали в основном по праздникам. С открытием производства этилового спирта (XVIII в.) низшие классы общества развитых стран получили возможность частого употребления алкоголя. С этого времени проблема алкоголизма становится общественно значимой.

В России аналогичные процессы начинаются с эпохи Петра I (XVIII в.). Продажа крепких алкогольных напитков была очень выгодна, и государство сразу взяло ее под контроль. Питейные сборы составляли главную статью дохода в государственном бюджете. Собирались они с помощью системы откупов (отчислений государству определенной доли прибыли с каждого виноторговца), замененной в 1819 г. на государственную монополию. Но Управление виноторговли действовало неэффективно (питейный доход снизился на 24 %), и в 1827 г. был осуществлен возврат к откупной системе. Доходы госбюджета выросли, но и проблема пьянства, особенно среди русского населения, обострилась. Поэтому в 1845 г. для великорусских и сибирских губерний была введена акцизно-откупная система, включающая государственное регулирование производства спиртных напитков (акцизный сбор) и частное (откупной сбор) содержание питейных заведений. Во время Великой реформы (1862) был осуществлен переход на акцизную систему. В связи с вступлением России в Первую мировую войну был принят «сухой закон» — запрет на производство и продажу спиртных напитков. В 1919 г. СНК РСФСР продлило этот запрет, однако уже в 1921 г. СНК для пополнения бюджета начал выдавать разрешения на изготовление и продажу спиртных напитков, а в 1925 г. отменил «сухой закон». После завершения НЭПа (1929) в СССР вводится государственная монополия на производство и торговлю спиртными напитками. В советскую эпоху предпринимались две попытки государственного ограничения продажи крепких напитков (Постановления ЦК КПСС 1972 и 1985 гг.), однако они не решили проблем пьянства и алкоголизма, так как население «компенсировало» снижение продаж водки самогоноварением. В постсоветский период был осуществлен переход на акцизную систему.

Потребление спиртных напитков в России XIX в. находилось на уровне 4 литров абсолютного алкоголя на человека в год. Перед запретом (1913) — 3,9 л/чел. в год. В советское время потребление спиртных напитков упало до 2,2 л/чел. в год (1940), а в послевоенное время вновь начался рост: 1960 г. – 3,8 л, 1970 г. – 6,6, 1980 г. – 8,5 л. В постсоветское время наблюдалось снижение производства алкогольных напитков (1990 г. – 5,3 л, 1995 г. – 4,0 л) с одновременным повышением доли крепких напитков (до 74 и 85 % соответственно) и резким увеличением продаж сахара (очевидно, для самогоноварения). В настоящее время производство и продажа крепких спиртных напитков стабилизировались, снизилась закупка сахара населением, резко увеличилось потребление пива. Все это соответствует мировым тенденциям.

Социальные последствия систематического пьянства весьма серьезны. Оно служит причиной скандалов, разводов, психических болезней, несчастных случаев, производственных травм, различных преступлений. Более 40 % тяжких преступлений в России совершается в нетрезвом состоянии. Причиной почти 50 % разводов является пьянство. Пьянство родителей крайне негативно отражается на воспитании и дальнейшей судьбе детей. Оно является причиной врожденных болезней детей, отказа родителей от детей, насилия над ними, детской беспризорности и детской преступности.